议的结果要张榜公布。需要改进的，党支部和村委会应及时提出改进意见，公布于众并认真执行。

4、实行公开，着力舆论宣传监督化

村务公开和民主管理工作，由组织部门、民政部门牵头，纪检监察、人事、农业等有关部门积极配合，采取多种措施，加强推行村务公开的宣传教育工作。为能保证村务公开和民主管理的顺利进行，每个村都要成立5至7人的村务公开监督组，负责对村务公开和民主管理情况进行监督和评议。村务公开监督组成员要经村民会议或村民代表会议推选产生。其条件是：遵纪守法、公道正派、热爱集体、关心群众，在群众中有较高的威信，有一定的文化知识和一定的议事能力。村党支部和村委会的成员直系亲属不得担任村务公开监督组成员。村务公开监督组设组长和副组长各一人，村务公开监督组的监督权和评议权，由村民会议或村民代表会议讨论决定并授予。村务公开监督组应定期或不定期对有关村务公开或民主管理的各项制度的执行情况进行评议，充分反映绝大多数群众的意见，维护群众的合法权益。党支部、村委会对大多数群众不赞成的事，应坚决予以纠正；读一需要改进的，应提出改进意见，公布于众，并认真执行。

维护群众的合法权益。要切实加强对农村干部群众的教育培训，把提高民主、法律素质和要广泛深入地宣传广大人民群众的知事权、议事权和监事权，充分调动他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开、不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题，不断为村务公开夯实思想基础。切实加强舆论引导和监督，大力弘扬先进、宣传典型，并曝光一些反面事例。通过灵活多样的形式，广泛动员和组织村民群众参与村级民主实践活动，让广大村民群众在实践中接受教育，更新观念，强化意识，提高参政议政和依法维权能力。

5、依法运作，确保制度合理有序化

村务公开作为一项得民心、合民意的好制度，随着形势的发展，在实践中不断完善，其重大意义不言而喻，但冷静分析，理性思量，我们认为进一步推进村务公开还应在以下几个方面加强：

村务公开制度必须与其他制度合并实施。把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好“三农”问题，仅靠村务公开一揽子解决是不可能的。故此，解决好“三农”问题，构建农村和谐局势，必须把村务公开与农村社会经济发展的其他制度融在一起，合并实施。

村务公开制度的必须增强纠错机制的刚性。《村民委员会组织法》第二十二条规定：村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及有关主管部门反映，有关政府机构应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。很显然，这一纠错机制是疲软的，无论是党纪还是法律法规都没有规定相关的责任。

村务公开制度必须找准出发点和落脚点。作为村务公开制度，公开本身不是目的，而只是一种手段和形式，通过村务公开，促进农村的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主与法制建设，维护农民的合法权益，保证农民的民主权利，实现农村的和谐社会，这才是、也应该是村务公开的出发点和最终归宿。而现行制度的实施偏离了这一出发点和落脚点。

村务公开制度必须具有法律责任。村民对村委会不及时公布的事项或者公布的事项不真实的，不但有查询权，而且还有向乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映的权利。有关政府机关应当接待和受理村民的反映，并负责调查核实，责令公布，这是有关机关的法律义务，不能无故推诿、拖延。对村民的查询和反映，任何组织和个人不得打击报复。对经查证确有违法行为的，有关人员应当一发承担责任，要严格执法，加强监督，对该追究责任的人员不能迁就，以确保村务公开制度的真正实施。

因此，在推行村务公开民主管理的同时，尽快建立健全乡镇机关政务公开制度，各乡镇在各村进行试点，制定具体实施办法，取得经验，逐步推广，促进农村村务公开民主管理的广泛深入开展，推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“新农村项目工程建设。

参考资料：

①、 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发〔1998〕9号文件

②、 人民网，2006年11月27日《创新村务管理模式推动和谐农村建设》

③、 农业部、监督部《关于印发（村集体经济组织财务公开暂行规定）的通知》（农经发〔1997〕5号文件）

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