（二）从廉政文化建设入手，提高税务干部防范风险的能力

税务干部的行为风险受行为意识的支配，而行为意识又受行为环境的影响。文化作为影响行为环境的主要因素，它具有以下特征：一是它是影响行为价值取向的关键要素；二是它可以改善行为人的心智模式；三是它可以提高行为人的风险自律意识。廉政文化是国税文化的重要内容，是对传统廉政教育方式的一次重大突破，是国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的新理念、新发展、新探索，也是强化税务干部防范行为风险意识、提高抵御行为风险能力的重要抓手。因此，我们要通过增加国税系统廉政文化建设的文化内涵，拓展廉政文化的宣传阵地，整合廉政文化的社会资源，优化廉政文化的良好环境，营造浓厚的国税廉政文化氛围，打造具有国税工作特色的廉政文化。并通过深化廉政文化建设来正确引导税务干部的价值取向，增强税务干部行政执法风险防范意识和廉洁自律意识，提高税务干部的职业道德水准和综合素质，逐步建立起与法律规范相协调、与本部门职能相适应的具有时代气息的国税廉政文化体系，实现廉政文化与国税中心工作的和谐统一，为国税新一轮的发展提供更加强大的精神动力和政治保障。

（三）以行政执法风险为导向，整合和完善内部教育制度和创新教育理念

建立和完善教育是抵御和防范风险的基础要素。在教育上下了很大的功夫，在教育的方式和理论探讨上走出现状。可开展一、《加强廉政建设、预防职务犯罪展览教育》。 1.职务范罪离我们有多远：2.渎职犯罪就在我们身边：3.廉政建设与纠风工作：4.人生哲理：5.珍惜我们的岗位：6.人间正道是沧桑。通过大量正反面事例教育税务干部。会取得非常好的效果。使全体税务干部明确这样一个道理：薪水如泉水，水量不多，却可以终身受用，外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。人不会把金钱带入坟墓，金钱却会把人带进地狱。失去生命时才知道生命的可贵，失去自由时才感到自由的美好。

（四）建立行政执法风险预警机制，实行全过程的行政执法风险管理。

所谓风险管理是指对风险的识别、判断、评估和及时处理。要实行对税务干部行为有效的风险管理就要求组织内部建立行政执法风险的预警、评估和控制机制，着力解决面临什么样的风险、在所有面临风险中哪些是严重的、谁在监督控制风险、为什麽要监控风险以及何时控制、如何控制等问题。

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