城区行政事业单位收费项目目录》。7月份,区法制办编印了《宿城区行政执法部门执法项目定额目录》。通过两个目录的制定,规范了全区各单位的收费行为,禁止了超目录收费和处罚。目前,由效能办起草的《宿城区人民政府关于规范行政自由裁量权的意见》和《宿城区政府流程再造暂行办法》,已移交政府办公会讨论,将在近期下发。
八、切实加强领导,确保反腐倡廉各项工作任务的完成(一)切实加强对地方党委换届和公务员工资制度改革
等工作的监督检查。
积极参与全区乡镇党委换届工作,加强对换届工作纪律执行情况检查,对郑楼镇党委委员、人武部长翁仁忠贿选案进行了调查处理。区两委换届期间,我们成立4个督查组,对换届工作中执行纪律情况全程进行监督,为区两委换届工作顺利完成提供了纪律保证。
公务员工资制度改革工作目前尚未启动。
(二)切实加强调查研究,不断增强纪检监察工作活力。
切实加强调查研究工作,深入实际、深入基层、深入群众开展调研。今年3月,就如何加强农村基层党风廉政建设开展了专题调研,形成《关于加强农村基层党风廉政建设的思考》、《创新举措加强农村基层党风廉政建设》2篇调研报告。上半年,区纪委监察局领导班子成员共开展专题调研4次,形成调研报告6篇。
(三)明确责任,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
年初,及时调整了区党风廉政建设责任制领导小组,做到责任到人、任务到位,充分体现了“一岗双责”。一是明确领导职责。将2006年全区党风廉政建设与反腐败工作目标任务细化成55项,分解到全区党政两套班子成员,明确要求党政领导班子成员对分管部门、分管单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。二是明确部门职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,把全年党风廉政建设和反腐败55项重点工作逐项落实到各相关部门,明确了工作目标、牵头单位和责任单位,要求各牵头单位对重点工作要主动牵头、认真负责,责任单位要积极协助、密切配合。
(四)选好配齐基层纪检监察干部,加强乡镇综合改革中的纪检监察组织建设。
为了加大基层纪检工作力度,进一步加强基层纪检组织建设,我们利用基层党委换届和平时干部调整的机会,选齐配强基层纪检干部队伍。目前,全区17个乡镇、街道有11名纪委书记由同级党委副书记担任,均配备了专职纪委副书记,有4个乡镇、街道配备了专职纪检员。专职纪检干部队伍呈现出年龄轻、学历高、基层工作经验较丰富的特点。
(五)加大培训、轮岗、交流和调整的力度。
举办了全区纪检监察干部培训班1期,选送31名纪检监察干部参加中心及省市纪委组织的培训学习。开展了“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察干部队伍的思想建设、作风建设、组织建设、纪律建设,努力树立纪检监察机关和纪检监察干部“为民、务实、清廉”的形象。
(六)强化内部治理,建立健全严格的业务工作规范和监督约束机制。
实行交办工作限时制、业务工作责任制、责任追究层层落实制,明确机关工作人员工作职责;实行目标分解制,将市纪委、监察局下达的目标任务分解到各职能室和各常委,增强责任感;将目标任务分解张贴上墙,挂图作战,增强目标意识;实行常委分管工作督导制,常委对分管室、挂钩联系的基层单位各项工作完成情况定期督促指导,确保目标任务的落实。
(七)加强新闻信息报送工作。
加强新闻信息网络队伍建设,下发了《关于定期报送纪检监察新闻用稿情况的通知》,要求各基层纪检组织必须明确1名专职纪检新闻信息员,定期向区纪委办公室报送新闻信息。制订下发了《宿城区纪委机关新闻信息用稿奖惩办法》。上半年,向上级纪检监察机关报送新闻信息300余条,其中,被《中国纪检监察报》采用1条,《新华日报》采用11条,《党的生活》采用2条,《纪检监察动态》采用1条,省级其他刊物采用9条,《宿迁日报》采用124条。
(八)进一步加强纪检监察网络建设。
切实加强纪检监察网络建设,定期更新宿城廉政网,出台了《宿城区纪检监察网页面内容考核办法》,真正丰富网页内容。
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