人事管理的科学特征，是特别重视人的发展。社会是人的社会，社会的发展，归根到底是人的发展，社会的全面发展要靠人的发展来实现。基于这个认知，云梦县人事局以人为本，准确把握全面建设小康社会和楚天强县战略目标，着力打造人才培育、人才成长、人才竞争的绿色通道，积极推动人事制度改革。 对臃肿机构亮出红灯，切断南郭先生“吹竽”脐带。 旧的人事管理制度造就了大面积多层次的南郭宝殿，不少单位南郭吹竽，人浮于事。县人事局克难攻坚，在全孝感市率先从县直党政群机关开刀，条分缕析，对机关人员实行定编定岗一人一卡管理，领导职数从142名精简到134名，县直党政群机关编制由658名精简为485名，政府工作部门由26个精简为23个，政府各部门的职能转移73项，下放63项，取消55项。之后，在总结清明河乡机构改革的基础上，县人事局积极稳妥地推进乡镇机构改革，将乡镇行政事业机构由288个精简为144个，行政事业单位人员由1636名精简为1152人，其中硬分流246人。乡镇综合配套改革工作全面完成。全县各乡镇党政内设结构由60个精简为36个，165名乡镇领导成员实行公开竞职，被自然淘汰20人，通过硬杠杠精简41人。 提携专长人才，构筑地方硅谷。 全面建设小康社会和楚天强县需要市场组合、物资组合和资金组合，更为重要的是需要人才组合，尤其是地处经济发展相对薄弱的农村，更需要具有市场能力、科技能力、组织能力等能力型专家或复合型人才。云梦县人事局针对农村农业结构调整做工作，创新农村人才资源开发，按照基地有专家、乡有科技人才、村有技术员、组有示范户、户有明白人的工作目标，抓龙头，抓环境，抓典型，抓培训，抓使用。loCALHOst在人才培训过程中，县人事局在道桥镇胜东村铺设了长约2公里的柏油马路，建造2000米长的渠道，在解决交通和排灌设施等生产要素基础上，致力于现代信息传播硬件的建设，为全村人安装了有线电视，捐赠科技图书300多册，组织成立了村级文化站，使千变万化的市场趋动走向了每个家庭，使现代化的耕种、养殖、深加工工艺流程技术迅速传播到农户。通过典型的引路，全县培植授牌乡土人才开发示范乡镇8个、乡土人才种养殖示范基地30个、示范村60个，培养农村乡土人才3200多人，考核选拔县级乡土拔尖人才106人、市级乡土拔尖人才2人、省级乡土拔尖人才2人，并为206名优秀乡土人才授予了农民技术员职称，基本缓解了农村人才不足的矛盾，获得省人事厅、财政厅和农业厅联合颁发的“全省农村人才资源开发示范县”荣誉称号。与此同时，他们深入工业开发园区调查培养优秀青年科技人才，选拔上报批准市管拔尖人才3名、省管专家2名，联合县内企事业单位参加各类人才交流会并为他们引进人才98人。此外，云梦县人事局还分别建立了高层次人才信息库、专业技术人才信息库、乡土拔尖人才信息库、特色人才信息库、求职人才信息库、等10个，网络各类人才14066人，为服务县域经济提供了强有力的支撑。 实现“单位人”向“社会人”转型的历史选择。 经济的多元化和市场的自由化催生着人们契约观念的形成，云梦县人事局不失时机地把握文化环境的变化，积极推动以人为本的人事制度改革，实现事业单位人事管理机制由传统的身份管理转向岗位管理，由单纯的行政管理转向合同聘用管理，由行政运用关系转向平等协商聘用关系。目前，全县310个单位的7203人中，除43个未运转单位或空机构外，267个事业单位签定聘用合同7102人，签定率达98.6%。在全县12个乡镇中，在撤销传统的7个事业机构的基础上，新组建了农业服务中心、文化服务中心、城乡建设环境保护中心、农村经营管理中心和计划生育中心，“五大中心”一律转为自主经营、自负盈亏的中介组织，人员按照竞争上岗的方式产生并统一转换身份，由“单位人”变为“社会人”，实行聘用合同制管理。