续鼓励税务干部考取注册会计师、税务师、律师资格。这里强调一点，培训内容要与实际税收工作紧密结合起来，以日常应用技能为主，引导基层同志们在干中学、学以致用，克服被动学习、以学代干的不良倾向。

三是坚持不懈地抓好纠风和行风建设工作。市局和绝大多数县区局在行风评议中连续两年取得优胜，今年再次成为“免评单位”，这是全系统干部职工共同努力的结果。但实事求是的讲，在作风建设上我们还有不足，个别单位和个人存在的问题还很突出，如果不彻底纠正，势必会影响到工作大局，民主测评分值排在末位的单位和出现严重问题的单位会被摘掉“免评”牌子。各单位要按照“免评不免建”的要求，狠抓行风建设不放松。“一把手”要对行风工作负总责，头脑中要始终绷紧纠风这根弦。各单位要通过开展经常性的监督检查、明察暗访等活动，重点解决侵犯纳税人利益、收人情税关系税、纳税服务不到位、税收执法不规范等带有行业特点的不正之风。对出现问题的单位和个人，要严肃处理，决不姑息迁就。

四是加强党风廉政建设和反腐败工作。3月份我们将专门召开会议，对全系统反腐倡廉工作进行安排部署。这里需要强调的是，春节即将来临，按照上级要求，各单位要抓好干部廉洁自律工作，严格执行“十条禁令”，严禁各级干部利用职务上的便利谋取不正当利益，严禁大吃大喝、奢侈浪费，防止违纪违法问题发生。

五是深入开展争创全国文明单位活动。2008年，是市局争创全国文明单位的冲刺年、攻坚年。能否实现既定的奋斗目标，需要依靠全系统上下的共同努力。各单位要把开展争创活动作为贯穿全年工作的一条主线，把争创意识渗透到地税工作的各个领域。全体地税干部要增强争先创优意识，广泛开展在平凡岗位上塑形象、在税收执法中树形象、在群众评议中看形象活动，努力为地税事业增光添彩。组织各类健康有益的集体文娱活动，丰富干部职工文化生活，增强凝聚力。开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，积极参与社会公益活动，扩大舆论宣传攻势，宣传好的典型、好的服务举措，展现良好地税形象。

（七）发挥税收服务经济、服务纳税人的职能作用，促进全市经济发展和社会和谐。服务经济社会发展是税收的一项重要职能。地税部门要按照党的十七大提出的“建设服务型政府”的要求，进一步强化服务意识，正确处理税收与经济、执法与服务的关系，切实发挥好税收服务经济、服务纳税人的作用。

一方面，要积极发挥税收调控经济的职能作用，促进全市经济发展。要重点落实好国家关于鼓励高新技术产业发展、推动企业自主创新等方面的税收政策，做好企业财产损失、坏账损失等税前扣除项目的审核审批工作，确保各项税收政策特别是各项优惠政策落实到位，支持全市经济发展，促进和谐社会建设。积极发挥税务机关直接接触企业、信息量大、信息面广的特点，深入开展政策调研，为地方经济发展建言献策，每年都要向当地政府提交1-2篇有份量的调研报告。

另一方面，要进一步优化纳税服务，切实减轻纳税人负担。做好纳税服务，是优化经济发展环境的需要，也是减少税收成本、提高纳税人依法纳税遵从度、构建和谐征纳关系的需要。近年来，纳税人和社会各界对纳税服务的要求越来越高，省内外一些地区的税务机关出现了多起被投诉曝光事件，造成了很坏的社会影响，应引起我们的高度关注和警惕。各单位要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最佳服务的理念、纳税人正当需求应予满足的理念，认真落实总局“两个减负”要求，努力做到依法、公正、文明服务。要认真落实市局制定的《关于进一步加强办税服

务厅建设的意见》，完善服务方式，丰富服务内容，规范服务行为，大力开展文明办税服务。市局将进一步加大对全市各办税服务厅服务状况的明察暗访力度，对出现问题的单位和个人严肃处理。要大力推进申报纳税方式多元化，巩固简易申报、简并征期等申报纳税方式，扩大“双定户”委托银行代缴面，着力提高办税效率。积极开展税法宣传，组织好“税收宣传月”等活动，搞好纳税咨询辅导，提高纳税人依法纳税意识。

三、以党的十七大精神为指导，加强领导、狠抓落实，确保完成全年各项工作目标

今年税收工作任务十分繁重。无论是加强征管、组织收入，还是规范执法和改进服务，以及加强干部队伍建设，都有大量工作要做。市局将结合全年工作要点，确定2008年重点工作考核办法，各单位要逐一细化、分解，明确责任。全市各级地税机关要紧紧围绕市局确定的“抓规范、促落实”的工作主基调，进一步增强责任感和紧迫感，确保圆满完成年内各项目标任务。

（一）抓好工作落实要加强领导，强化责任。抓落实是一个永恒的主题，是各级领导班子和领导干部的一项重要职责。是否重视抓落实、能否抓好落实，是衡量领导干部执政能力的标尺。全市各级地税领导干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观，始终坚持实事求是，倡导实干兴税，带领广大地税干部抓紧抓好各项工作落实，在全系统形成求真务实、真抓实干的良好风气。坚决反对弄虚作假、搞“花架子”，做到说实话、办实事、求实效，对取得成绩不浮夸，对存在问题不遮掩、不隐瞒、不找借口。要进一步强化责任意识，工作没有落实到位，归根结底就是我们有些领导、有些科室、有些人员责任的缺失。所以全体地税干部尤其是领导干部要将抓落实作为自己的份内职责和自觉行动，做到在其位、谋其政、尽其责、竭其力。要进一步增强大局观念，牢固树立全局“一盘棋”思想，对市局工作部署要不折不扣地逐级抓好落实，确保政令畅通、令行禁止，既不能消极怠工，也不能搞政策变通；要进一步克服浮躁情绪、自满情绪，充分认识到干好工作是应该的，干不好就是失职，要自觉抛弃私心杂念，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，一步一个脚印地把地税事业推向前进。

（二）抓好工作落实要重在规范、重在夯实基础。“基础不牢、地动山摇”，做好基层基础工作是我们抓落实的重中之重。透过xx年重点工作考核情况可以看出，有的单位经过几年来的努力，基础工作较好、比较扎实，相比较来看有的单位底子稍薄一

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