位干部管理等方面，根据贵阳实际抓紧研究制定出台相关文件。

三是要在增加和完善班子推动发展的整体功能上下功夫。组织部门在选干部配班子的时候，必须高度重视班子的结构和功能问题。要注意“一把手”和重要岗位干部的配备。克志书记指出，对“一把手”岗位和重要领导岗位，人选必须过得硬，敢想敢作敢当、善谋善为善成。像区（市、县）党政正职、专职副书记和政府常务副职等岗位，像综合部门“一把手”岗位，非常受人关注，一定要把最优秀的干部选拔到这些岗位上来，不让平庸之人占据。要注意班子结构的优化。领导班子是由若干成员组成的群体，构成领导班子群体结构不应是“清一色”的个体能力简单叠加，而是取长补短、刚柔相济。在配备班子时要统筹考虑，既考虑知识和专业能力结构的合理性，又考虑性格特点、阅历经验的互补性；既要看专业知识，又要看实践经验；既要注意配备熟悉经济发展特别是工业经济、金融经贸、现代服务业的干部，又要注意配备熟悉社会管理创新、城镇规划建设以及“三农”工作的干部。要注意年轻干部选拔的改进。现在各级都强调选拔使用年轻干部，这是长远之计，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。但我感到，这方面也不能完全绝对化。在选配干部的时候，既要对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，敢于压担子，有计划安排他们去经受锻炼；也要充分考虑年龄段的合理配备，不能忽略其他年龄段的干部，让各个年龄级的干部有劲头、有干头、有奔头。比如，有些乡镇的党政“一把手”，只要年龄大了点，40来岁一般就不列入“盘子”了。实际上，

40岁到50岁，既年富力强又经验丰富，正是干事的黄金阶段，“一刀切”的做法不符合实际，不利于调动各年龄段干部的积极性。这样的问题不仅在乡镇存在，在区（市、县）我看同样存在。事实上，越是基层，越需要经验丰富的干部，需要年龄大一点的同志，因为他们更了解当地复杂的历史，更善于做群众工作。在北京，很多乡镇、街道的书记会一直干到五十八九甚至六十岁退休。选拔干部要跳出这种简单的通过年龄“一刀切”的思路，要把我们多年培养锻炼的这些“老”干部用好，让他们多发挥余热和作用。这个问题请市委组织部认真研究。

四是要在健全考核评价体系上下功夫。现在干部考核普遍存在一些问题，指标体系繁琐，重点不突出；方法比较老套，考核人员浮在面上，沉不下去；评价意见千人一面，考核结果反映不出班子和干部的实绩；一些掌握情况的干部不愿意说真话，导致考核失实、用人失误；多头考核、重复考核比较普遍，考核资源整合不够好，考核结果难以有效运用等。对这些问题，组织部门要认真研究、切实解决。一方面，要进一步完善考核的指标体系，加强对发展需要的研判，研究实现发展目标需要干部具体完成什么指标任务；加强对岗位职责的研判，特别是要研究重要岗位、特殊岗位、专业岗位，把目标任务量化分解到主管领导、责任单位和责任人，把谁去执行、执行什么、什么时候完成任务界定清楚，为考核提供依据。我要特别强调一条，对职责任务的设定及考核指标的设计不能停留在抽象的感觉和主观的印象上，必须建立在科学、客观的基础上，进行详实的条款描述说明，要以客观数据、图表、详细进度等作支撑，以实绩考评选用干部。另一方面，要不断改进考核的方法手段。既要采取“考核结果”的方式，设置工作目标、绩效指标，对干部进行量化考核。也要采取“考核过程”的方式，以领导干部完成工作的“量”和“质”以及付出的努力作为考核内容。要注意将两者的结果进行综合分析，以便全面、准确地反映干部在不同条件下完成工作所付出努力的差异，既看发展现状又看发展基础，既看显绩又看潜绩，从而将干部的工作实绩考准、考真、考实。通过合理的考核方式，引导干部在做难度较大、任务较重却在短时期内难以体现成效的基础性、长期性工作中敢于担当，避免搞短期行为，做表面文章，甚至违背事物规律，拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，弄一些“政绩工程”、“面子工程”，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账。对考核结果，一定要强化运用。对领导干部特别是事关经济发展、社会民生的重点岗位领导干部，要实时动态地掌握其岗位胜任度，工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的要动真格进行调整，打通干部“能上能下”的渠道，让平庸的干部让得开、下得来，让优秀的干部补得进、上得去。

三、要加强干部队伍的作风建设

习近平总书记强调，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。必须清醒地看到，与中央提出的“好干部”的标准相比，与省委、市委和全市老百姓的高期待相比，与面临的新形势新任务相比，我们一些地方、一些部门、一些干部还存在种种思想上、能力上、作风上的问题和差距，如果不清醒正视、认真克服，市里的各项工作推动就会受到影响，甚至大打折扣。

我感到，在全市干部队伍当中，确实有一些现象是需要引起高度重视并加以解决的。一是顾头不顾尾。想工作干事情，脑筋里面只有一根弦，只看到自己眼前的一小片天地，不考虑其他。一说发展经济，就只顾抓项目、抓投资；一说保护环境，就把经济发展与民生改善放在一边。这样的干部，做不到统筹兼顾，只能“头痛医头、脚痛医脚”，结果就是“按下葫芦起来瓢”。考虑问题不长远，只考虑局部不注意全局，对可能发生的情况研判不足，遇到问题后又没有及时有效地采取措施。比如省委、市委明确要求，对一些重大工程的实施包括拆迁，要进行风险评估，但有些同志一听说市里面要求加快开发建设、加快招商引资，上来就干，老百姓怎么看既不清楚也不管，风险评估没做，或者做了也没认真研究，因而没把各方面力量统筹好、各方面工作做到位，最后就出现一些意想不到的问题。二是多一事不如少一事。能躲就躲、能推就推、能抹就抹、能骗就骗、能压就压。尤其是在处理信访维稳等问题上，方法太过简单粗暴，或者是敷衍了事，寄希望于老百姓疲了不再找自己，或者强迫命令，寄希望于老百姓在处理单上签字了事，对群众的疾苦漠然视之，不尊重老百姓的意见。这种多一事不如少一事的心态，还不光是干部的问题，很大程度上是一个社会风气问题，不少地方出现这

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