摘 要:随着我国社会主义市场企业自主报价,评标时必须考虑其报价是否合理,是否不低于企业的成本。清单执行后施工合同主要以单价合同为主,所以评标时要审核投标数据之间的逻辑关系,是否存在计算错误,避免给业主带来损失。
3 工程施工阶段的工程造价控制
3.1 实行全方位合同管理
合同管理是工程实施阶段造价控制的关键。签订施工承包合同时,应全面充分考虑可能发生的分歧和问题,以免结算时因合同条款不明确产生纠纷;同时,要明确规定计费标准、文件和时期。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约时起严格规范化,条款必须完备,双方权利、义务必须对等,语言表达严谨准确。
合同管理直接为项目总目标服务,保证项目的顺利实现。具体来说,合同管理目标包括:保证项目三大目标的实现,使整个工程在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求。合同中包括进度要求、质量标准、工程价格以及双方的责权利关系,所以它贯穿了项目的三大目标。在一个工程项目中,有几份、十几份甚至几十份互相联系、互相影响的合同,一份合同至少涉及两个独立的项目参加者。通过合同管理可以保证各方都圆满地履行合同责任,进而保证项目的顺利实施。最终业主按计划获得一个合格的工程,实现投资目的;承包商获得合理的价格和利润。
国际上,人们总结许多成功的案例,将项目成功的原因归结为若干因素,其中最重要的因素是通过合同明确项目目标,合同各方在对合同统一认识、正确理解的基础上,就项目的总目标达成共识。
3.2 加强工程变更及索赔管理
FIDIC条款中,工程变更指设计文件或技术规范引起的合同变更,具有一定强制性,且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。工程变更主要包括:设计变更或工程规模变化引起的工程量增减;设计变更而使得某些工程内容被取消;设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;设计变更导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。 根据FIDIC条款第52条的规定,当合同中有相应计价项目时,原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据。此时,可将变更工程分解成若干项与合同规定相对应的计价项目,然后根据其完成的工程量及相应的单价办理变更工程的计量支付。实践中,工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减均可按上述原则来定价。这样能保持合同履行的严肃性,有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用,同时能有效地避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响。合同单价的变更原则当变更引起的工程量变化较大,或工作性质有重大改变,使得继续沿用原有不合理合同单价计价会损害公平原则或出现显失公平的现象时,原有的合同单价应进行变更。当工程变更使得工程量的变化超出工程量清单中所列工程细目的工程量的25%以及该细目的合同金额超出合同总价的20%时,应对超出部分的工程量按新的合理单价办理算。新的合理单价的确定原则是:原单价偏高,应相应降低;反之,应予以提高。
索赔,是指在施工合同履行过程中,合同一方因对方不履行或不适当履行义务而遭受损失时,向对方提出的价款与工期补偿的要求。常见索赔类型主要有:设计图纸发生变更引起的索赔;不利自然条件或人为障碍引起的索赔;工期延长或延误引起的索赔;因甲方原因造成施工中断引起的索赔;因甲方原因工程终止或放弃引起的索赔等。不论哪种类型的索赔,都必须保留好现场第一手资料及详细计算书,保证充足的证据。
4 结算阶段的工程造价控制
(1)核对合同条款:只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能够列入竣工结算,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格等,对工程竣工结算进行审核。
(2)检查隐蔽验收纪录:所有隐蔽工程均需现场验收现场签字,实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
(3)落实设计变更签证:设计变更应有原设计单位出具的设计变更通知单或变更图纸,且有设计、校核人员签字并加盖公章,重大设计变更须经原审批单位审批。
(4)按图核实工程数量:工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算,并按定额规定的计算规则计算工程量。
(5)注意各项费用的计取:建安工程应按合同要求或与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行,并注意各项费用的计取基数。
(6)防止各项计算误差:工程结算子目多、篇幅大,往往有计算误差,应认真核算,防止因计算误差而多计或少算。
[1] [2] 下一页 |
用户登录 
新用户注册 