对吉木萨尔县旅游业发展的思考 吉木萨尔县位于天山北麓东段，准葛尔盆地东南缘，扼居南北疆与东疆交汇地带，东同奇台县为邻，西与阜康市接壤，北越卡拉麦里岭和富蕴相连，南以博格达山分水岭同吐鲁番、乌鲁木齐二县为界，是祖国西部边陲一颗璀璨的明珠，这里曾经是汉唐盛世向西扩展和经营西域的*重镇行政首府，又是著名的古丝绸之路的通道和驿站。千百年来，全县各族人民共同造就了悠久的历史和灿烂的文化，积淀了深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源。特别是近年来，我县紧紧抓住国家实施西部大开发战略和自治州加快东三县发展的有利机遇，制定了一系列促进旅游业快速发展的政策、措施，提出了“加快开发旅游资源，大力促进旅游业发展，使之成为新的经济增长点和支柱产业”的宏伟构想并付诸实施，并呈现出强劲的发展势头。深入发掘旅游资源，充分发挥文化旅游的优势，对县域经济发展有着十分重要的意义。 一、旅游资源分布特征及开发现状 我县旅游资源区域特征明显，境内主要自然和人文景观共计十二处，其中地文景观类2处，水域风光类2处，生物景观类1处，人文古迹类7处，占全州35种基本类型的34%。按照地形地貌和资源特点可分三个旅游功能区，即i区：中部人文景观旅游区；ⅱ区：南部生态观光、避暑度假旅游区；ⅲ区：北部沙漠探险、猎奇旅游区。 （一）中部平原人文景观旅游区。以县城为纽带，国家级重点文物保护单位北庭古城及西大寺遗址，州级文物保护单位千佛寺遗址以及水域、山庄、陵园等为主体资源，资源品味高，文化内涵丰富，目前尚未进行深层次开发。 （二）南部生态观光、避暑度假旅游区。以沿天山北麓横向分布的牛圈子沟、大龙口沟、车师古道遗迹、渭户沟、新地沟、花儿沟等自然形成的各条沟系为主体资源，突出显示山、水、林、甸及少数民族风情等内容。LocAlHost功能区内气候凉爽、环境优美，适宜发展以乌市、昌吉、吐鲁番和周边县市及本地游客为主体客源市场的休闲度假游。经过近几年打造，南部山区自然景观已成功申报为自治区级“青松森林公园”，由林场、自治区人事厅及部分私营业主投资相继在渭户沟、大龙口沟车师古道入口建成了干休所、车师王宫、金岭山庄、飞蝶靶场、弓弩箭靶场等档次较高的旅游接待设施，日接待能力可达1000人次，其它各条沟系因资金不足，只进行了小规模、低层次的开发。 （三）北部沙漠探险、猎奇旅游区。以野马繁育中心、沙漠狩猎场、五彩湾温泉以及雅丹地貌、野生动植物资源为主体。近几年，通过招商引资进行了较大规模开发，由西域旅游股份公司投资建成了五彩湾温泉度假村，普氏野马繁育中心投资建成了接待中心、展厅、野生动物养殖场等设施。 二、发展旅游业的优势条件 我县发展旅游产业具有得天独厚的优势条件，主要表现在以下几个方面： （一）资源优势。吉木萨尔县以人文资源为品牌的旅游资源，在新疆乃至西北地区具有唯一性，其品位、品级都是堪称一流，特别是国家重点文物保护单位唐代北庭大都护府遗址、高昌回鹘王室在北庭陪都建造的王家寺院--西大寺遗址、车师古道遗址、全国稀有普氏野马繁育中心、西部最大的沙漠狩猎场、喀拉麦里山有蹄类野生动物保护区、五彩湾温泉度假村、火烧山等各具特色、唯我独有的旅游资源以及分布于山区和平原的山、水、林、甸、水域、山庄等其它多类的旅游资源，对开地开发综合游和专项游等多样性旅游产品带来了良好的资源优势。 （二）区位优势。吉木萨尔县地处s303线沿线，距阜康市100公里，乌鲁木齐165公里。随着吐－乌－大高速公路的开通，国道216的扩建及省道303公路的改扩建以及境内三横五纵县乡道路的逐步完善，便利的交通和较近的距离，这种区位优势为旅游发展提供了保障。吉木萨尔县的区位优势还表现在可以通过车师古道与阜康天池风景名胜区、乌市、吐鲁番市形成一个大旅游圈，将自然风景和人文旅游产品有机结合，向疆内外游客展现高山、湖泊、古城风貌和大漠风景。利用良好的区位优势，将独特的旅游产品优化组合，将给吉木萨尔县的旅游业带来良好的发展。 （三）市场优势。近几年来，吉木萨尔县在拓展旅游市场方面依靠资源优势和地缘优势，依靠旅游宣传和促销，取得了良好的成绩。游客从2000年的11.9万人次增至2003年的22.56万人次，增长90%；国内游客从2000年的11.9万人次增加到2003年的22.54万人次，增长89%；国际游客从2002年的219人次增加到2003年的244人次，增长11.4%。充分说明吉木萨尔县旅游资源对国内外尤其是南方发达省市游客的吸引力越来越大。今后随着中国和新疆旅游市场的发展，吉木萨尔县客源市场前景将会更加广阔。 （四）信心优势。吉木萨尔县无论是县委、县政府还是全县广大群众都表现出一种发展旅游业的迫切愿望和发展旅游业的坚定信心。尤其近两年，县委、县人民政府把旅游业摆在全县优先发展的三大重点产业之首，不断加大培育、开发力度，着力优化投资与发展环境，出台了一系列有关发展旅游业的优惠政策和招商引资、联合开发打造旅游产品的相关优惠政策，吸此了一批投资商来我县投资发展旅游业。各乡镇及当地群众更具有发展旅游、拓宽人流、物流、信息流，以感受良好的人文氛围和增加收入的迫切愿望，政府的决心，相关部门的信心和群众的热心，已成为发展旅游产业坚实的心理基础。 三、旅游业发展目标及定位 （一）发展目标：我县旅游业发展应坚持以人为本和科学的发展观，牢固树立开拓旅游市场的理念，以资源为基础，生态保护为前提，以市场为导向，效益为中心，旅游产品开发为突破口,大力发展入境旅游，积极培育发展疆内外旅游。要充分利用现有区位、资源和市场优势实施特色旅游战略、精品名牌战略，区域合作战略和优化升级战略，树立发展大旅游、培育大市场，形成大产业的观念。培育旅游市场，提高旅游企业管理水平，完善旅游基础设施进度，提高旅游业的经济效益、社会效益和环境效益，努力实现旅游产业向新的经济增长点升位，向第三产业支柱行业升级，最终达到国民经济的支柱产业。 （二）市场定位： 一是要在对我县国内、国际客源市场全面分析的基础上确定县旅游目标市场定位：国内旅游目标市场定位：一级市场－－吉木萨尔县及昌吉州

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