浅谈金融危机下电力产业的发展 |
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,要以科技创新为先导,结合电力产业的发展,用高新技术对传统技术进行改造和更新换代,迅速提高电力行业整体技术水平和经济效益,从而适当地减缓和调整金融危机带来的影响。 3、市场应对 广义的电力市场是指电力生产、传输、使用和销售关系的总和。狭义的电力市场是指竞争性的电力市场,是电能生产者和使用者通过协商、竞价等方式就电能及其相关产品进行交易,通过市场竞争确定价格和数量的机制。在这里,我们主要是指竞争性的电力市场,它具有开放性、竞争性、计划性、和协调性,要素包括市场主体、市场客体、市场载体、市场价格和市场规则等。当前电力市场的运作模式分为两种:一是按市场结构开放程度和竞争程度的不同,可以划分为垂直垄断模式、发电竞争模式、批发竞争模式和零售竞争模式。二是按市场交易集中程度的不同,可以划分为电力库模式、双边交易模式、多边交易模式、混合交易模式。我国的电力市场还不太完善,因此,在金融危机的冲击下,要想避免电力市场的危机,就要建立一个符合我国国情并且是开放有序的电力市场。符合我国国情是指不能一味地照搬国外的电力市场模式,因为各国根据自己本国的情况会采取不同的模式,如果一味照搬,则会陷入形式主义的窠臼,严重者会导致我国电力市场的崩溃。开放有序是指在价格、资源及交易等方面要做到有秩序和公平。政府只是宏观调控,而不是运用权力直接插手市场,要给企业及地方省市很大的灵活空间。根据我国电力市场的具体情况,建立一个开放有序的市场可以从两方面着手。一方面进行电价改革,电价基于市场化运作。也就是说,要实竞价上网,并引入需求侧响应机制。另一方面优化电网调度方式。由于设备及技术人员等原因,我国的电网调度消耗资源,浪费人力和财力,并且造成了环境污染。因而,要优化电网调度,促进节能、环保和经济三个方面的协调。这不但能从容应对金融危机,还对电力市场今后的良性发展起到了作用。 4、长效服务应对 电力产业的长效服务是指电力在为社会服务过程中,为了应对市场变化,赚取利润而采取的策略。这个长效服务是普遍且长期的。其具有两个特点。一是服务的迫切性强,影响力大。因为整个社会都需要电力,电力和人民的生活息息相关,牵一发而动全身。二是指在国家宏观政策的调控下,电力行业作为一种服务行业,应该对社会形成一种长期的服务观念,在建设和谐社会中发挥自己应有的作用。如何建立长效服务,不但关系到度过金融危机,而且关系到能否使电力产业得到良性发展,关系到国计民生。建立长效服务,首先是立法,只有在法律上通过,电力产业才能制定相关的政策,采取相关的措施。其次是服务机制,一个完善的服务机制是长效服务能顺利进行的保证。电力产业部门纵横交错,每个部门都有自己应付市场,服务的措施,这会产生“文件打架”的现象。为了有一个统一的规范,就必须建立一整套长效服务机制,才能做到“有章可循,有令必行”。最后是自我监管,由于电力部门经济效益较好,工作人员时常有一种“老子天下第一”的思想,在具体的服务过程中,难免会与其他人员或是单位产生矛盾,影响到整个长效服务的运行。所以,必须在部门内部进行自我监管。这样,在安全度过金融危机后,这种机制会长期运行下去,对电力事业正常运行有推动作用。 国务院副总理王岐山曾讲过:“中国将继续加强与各国的协调配合,共同应对这场危机,促进全球经济金融稳定。中国正处于工业化城市化加快发展的时期,国内市场和空间和经济发展潜力大,完全有信心、有能力、有条件战胜当前的困难和挑战。”虽然金融危机对电力产业造成了一定的冲击,但是,在国家和相关部门的宏观调控下,电力产业一定会走出当前的困难。 【参考文献】 [1] 吴汉洪:经济学基础(第二版)[m].中国人民大学出版社,2005. 上一页 [1] [2]
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