[摘要]本文将从我国gdp统计的核算体系入手。通过影响gdp的差异分析,以及我国gdp的核算方法———不变价核算法存在的问题,核算方法与国际各主要国家的gdp统计方法的差异对比,论证企业(企业集团除外)从事多少种类型工业生产活动,都作为一个基层统计单位,而不再细化为更加同质的不同类型统计单位,而sna是把从事相同类型的生产活动的部门作为一个基层统计单位。在对基层单位界定不同的情况下,对总产出、中间投入和增加值的定义也会产生差别,因为这三者的总量都是由基层单位的数量汇总得来的,即我国都是将企业最为基层单位来统计,而sna是以比企业更小的单位来统计,这就意味着我国工业产值在总量上很容易被低估。而且,我国计算增加值所使用的价格与sna也不同。
sna:按基本价格计算的增加值=按基本价格估价的总产出-按购买者价格估价的中间投入。
我国目前状况:按生产者价格计算的增加值=按生产者价格估价的产出-按购买者价格估价的中间投入。
按基本价格计算的增加值消除了不同产业部门总产出支付产品税和获得的产品补贴的差异对增加值所产生的扭曲,这就意味着用基本价格计算能够得到更真实的数据,而我国用生产者价格计算增加值时,有可能存在高估。
(2)收入法
sna的gdp核算中的雇员报酬不是所有劳动者的劳动报酬,其中不包括自营职业者的劳动报酬,而我国gdp核算中的劳动者报酬则包括从这个意义上讲,我国gdp核算中劳动者报酬的口径大于1993年sna的。loCalHoST
(3)支出法
a.最终消费包括的内容不同sna用的实际最终消费=住户最终消费支出+为住户服务的非营利性机构的最终消费支出+政府关于个人消费货物和服务的最终消费支出。我国缺少的是政府关于个人消费货物和服务最终消费支出的资料,所以没引入这一概念,这意味着用支出法核算时,我国gdp总量又会存在低估问题。
b.计算固定资产的价格不同
sna的gdp核算中,固定资本消耗是按照使用固定资产时的当期市场价格,即所谓重置价格计算的。我国gdp核算中的固定资产折旧仍是按照固定资产的历史成本价格计算的。如果当期价格与历史价格差异很大,我国的gdp就有可能被低估或高估。
c.计算机软件
sna建议企业从市场上购买的和内部开发的计算机软件都作为固定资本形成处理。我国企业单独购买以及自己设计的软件没有包括在固定资本形成总额中。这意味着用支出法核算时,我国gdp总量又可能存在低估问题。
d.建筑工程
sna建议将生产者自己最终使用和根据销售合同进行的建筑工程逐步计入固定资本成总额,其他的建筑工程在其所有权转移给最终用户前属于生产者存货增加的构成部分。我国是所有建筑工程都计入固定资本形成总额———由我国现行的固定资产投资统计制度决定。
e.贵重物品———贵金属、宝石、古董和其他企业自下而上必须按时报送,这就意味着它存在以下缺陷:成本较高;企业会有意歪曲数据;没有制度保证企业配合统计,尤其是私企、个体户等;即便企业填了,小企业、个体户也常因记录不全无法提供准确信息,且这些类型企业占国民既经济的比重呈上升。这些缺陷都会导致数据质量有问题。
(二)统计制度存在的问题
(1)统计不足i、服务业统计不足服务业是国民经济的重要组成部分且是衡量一个国家、地区企业的产值来实现。
分类方面比较粗,还未达到国际标准,比如由于小型和个体工业企业统计缺少细分类资料,全部工业增加值尽管占整个国内生产总值40%以上,但却没像国际标准那样划分为采掘业、制造业、电力、煤气、水的生产和供应业等细行业;在计算方法上仍保留着部分传统方法;在数据发布上还不够及时完整,透明度不够。
2)规模以下工业不在统计范围之内低于500万销售收入的企业都叫规模以下工业企业,也包括国有或非国有的一切工业企业,比如小型个体工业企业。规模以下工业不在国家统计局的直接统计调查范围之内,相关数据来自有关管理部门,第三次全国工业普查发现其中的农村工业统计数据存在明显的高估现象。为了提高这部分数据的质量,国家统计局从1999年开始对规模以下工业进行抽样调查,但是仍然没有常规性统计资料的来源。
3)农业数据质量不高,没有常规性统计资料来源主要原因在于中国农业涉及面广,底层干部素质不高,农民意识薄弱,导致数据质量不高。
4)工农业不变价增加值的计算方法问题:采用价格指数缩减法损害了数据的历史可比性根据国家统计局部署,从2004年起我国的工农业增加值核算方法采用价格指数缩减法计算工农业发展。建国以来,我国一直采用不变价格计算工业发展速度。在这种现行工业生产发展速度计算方法的客观基础已经丧失的情况下,再以定期统一编制的工业品不变价格目录为计算依据来计算工业发展速度,已不能客观真实地反映工业生产活动成果的综合变动情况。而采用价格指数法则可以消除上述的弊端,准确计算出可比价的工业总产值,并以此计算出工业发展速度。但价格指数缩减法本身也存在一些有待完善的地方,比如损害了数据的历史可比性。
iii、某些固定资产投资没有建立起统计制度如果考虑到固定资本形成总额也包括了全社会固定资产投资所不包括的投资活动,投资与固定资本形成之间的差距实际上更大。下面三个方面的支出计入固定资本但不在投资的统计范围只能:第一,城镇和农村非农户50万元以下项目的固定资产投资。第二,矿藏勘探、计算机软件等无形生产资产方面的支出。第三,房地产开发商的房屋销售收入和房屋建造投资成本之间的差额。
iv、消费统计不足
居民消费统计是将住户调查资料与社会消费品零售总额资料这
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