与此相呼应,创业教育也掀起热潮,哈佛商学院、沃顿商学院等世界著名院校纷纷开设创业系列课程创业教育和培训工作有助于创业者了解企业创建与成长的一般规律,了解可能遇到的一些障碍和风险,提高创业活动的成功率。针对活跃的创业活动,政府应该创造条件推动创业教育和培训工作,创业活动成功率的提高意味着社会资源利用效率的提高。创业教育和培训本身就是创业环境建设的重要组成部分。
3、加大政策执行力度
在以创业带动就业的国家总体方针指引下,2008年10月国务院办公厅转发了《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》。各地政府也结合本地实际情况制订了具体的政策。例如,2008年12月,天津市政府印发了《天津市促进以创业带动就业的若干政策规定》。两个规定都指出:“失业人员创业的,给予不超过3000元创业补助金,其中正在领取失业保险金的,可一次性申领剩余期限失业保险金。‘低保’人员创业的,给予12个月的最低生活保障待遇和3000元的创业补助金。残疾人创业的,从残疾人就业保障金中给予最高5000元的补助。复转军人创业的,在享受军队鼓励自谋职业政策的基础上,可同时享受我市相关优惠政策。在校大学生自主创业的,可保留其一定时期的学籍。高校毕业生自主创业的,2年内免收劳动人事代理费,并给予不超过3年的社会保险补贴;其缴纳养老保险的年限,在评定专业技术职务时可计算为工作年限,被党政机关事业单位录用或聘用后,其养老保险缴费年限计算为工龄。”这些政策规定具体、易于操作,对鼓励创业、促进就业、激发经济增长的内生力量,都必将产生积极的推动作用。
4、注重扶持青年人创业
青年人是创业的主体和生力军。有调查数据显示,我国创业活动最多的年龄段在25—34岁,比例为30.3%,18—24岁年龄段的比例为19.1%,两者合计占比49.4%,接近50%,创业活动主要集中在35岁以下的年轻人。结合我国战略转型的要求,鼓励和扶持年轻人特别是有知识的年轻人创业,不仅有助于用创业推动就业,更是一种战略发展的需要。近年来,高等教育的扩招在一定程度上为我国塑造新一代创业者队伍创造了良好的条件。但年轻人特别是大学生创业失败率更高是不争的事实。高的失败率在大学生中产生了严重的创业恐惧感。对此,应该格外予以关注。
【参考文献】
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