2处(市区仅59处)[6]。青岛旅游餐饮业发展明显滞后于全国同行业平均水平(vi为正wi为负),这与以海鲜扬名的“胶东菜”的地位不符。

3旅游业发展存在问题

(1)加强旅游资源开发及区域整合,塑造旅游精品工程
以市场需求为导向,以产品开发为中心,以旅游项目建设为重点,实施精品战略,形成“重点突破、以点带面、联动开发、整体推进”的旅游发展格局。加快实施“一线、两翼为重点,城、海、山、陆联系互动”的旅游发展格局。以西海岸开发建设为契机,加大对李村、沧口旅游资源的整合力度,打造美丽的西海岸休闲旅游区。彻底改变青岛旅游一条线(滨海一线)的状况。
由市政府牵头,统筹协调各有关部门,将啤酒城重新进行包装开发,打造成繁华都市的开心地。改变岛城无大型游乐项目的现状。加快海上旅游资源的开发利用,将大海赋予更多的动态美和灵气。针对高、中、低端市场,开发不同的趣味性和参与性旅游项目,彻底改变游客洗个海澡就走的现状。
(2)大力提高旅游商品、娱乐业的产出比重
针对购物花费不高、娱乐消费不足的现状,应坚持市场化的发展方向,积极鼓励和支持全社会加快发展旅游商品、旅游娱乐项目。加强规划、分类指导、突出特色。重点开发能代表青岛特色与水平的旅游商品,以特色吸引游客,以规模产生效益。通过宏观调控、政策扶持、资金投入、宣传推广,集中力量开发几种有市场潜力的旅游商品。加强旅游娱乐项目的研究、策划、编排,突出抓好重点城市、重点景区特色民俗表演节目的挖掘、整理和推广工作,丰富游客夜间文化生活与休闲娱乐节目,不断提高娱乐消费在旅游收入中的比重,推动旅游经济协调发展。
(3)控制饭店数量,调整优化饭店类型
针对当前青岛酒店业存在的高档酒店数量过多、规模过大,中低档酒店规模较小、数量众多的现状,酒店业应按照旅游客源市场结构及需求,优化旅游住宿设施结构,引导旅游饭店和度假村的供给结构向多层次多元化方向发展,将社会住宿设施纳入旅游业管理范围。
针对空间布局不合理的现状,政府有关部门应在土地审批上加以控制,促使旅游饭店的空间布局由沿海向城市两翼和北部纵深发展,在城市中心商务区发展高星级商务酒店;在主要的游客集散地发展中档和经济型旅游饭店;在主要客运交通枢纽,规划停车场酒店和汽车旅馆,引导自驾游客住宿并换乘公共交通工具入市游览,促进全市旅游客房的合理布局,缓解市内交通和住宿压力。
(4)发展特色餐饮打造餐饮品牌
大力发展以海鲜著称的“胶东菜”系,引进和推广满足不同游客需求的各类菜品。鼓励发展地方风味小吃,继续开展市民、游客以及专家相结合的特色小吃评选活动和烹调技能比赛,打造具有地方旅游餐饮特色的餐饮连锁集团。并将青岛旅游餐饮品牌的打造同青岛特色旅游商贸休闲街区的规划建设结合起来。
(5)抓住金融危机的历史机遇期,落实中央刺激内需的政策,促进旅行社业结构升级
抓住金融危机导致的产业结构升级的机遇期,利用国家产业政策,引导旅行社的规模化、集团化、专业化和网络化建设,加快旅行社业的电子商务进程,发展网络旅行社等新型旅游服务商,发挥其销售网络优势,实行跨地域的网络连锁经营。引进有实力的国外大旅行社,引进先进的管理和技术手段,增加国际客源特别是度假客源,推动旅游企业建立符合国际规则的运营、管理机制和服务标准。培育品牌旅行社,提高旅行社的整体管理水平、服务质量,推进旅行社建立现代企业制度,增强企业活力和整体市场开拓能力,促成产业结构的优化升级。

参考文献:
[1]青岛市统计局.青岛统计年鉴2001—2007[g].北京:中国统计出版社,1998-2007.
[2]中华人民共和国统计局.中国统计年鉴1998—2007[g].北京:中国统计出版社,1998-2007.
[3]林兢.青岛国内度假旅游非同寻常[n].青岛日报,2005-07-28.
[4]林兢.青岛旅行社“旺丁不旺财”[n].青岛日报,2007-09-24.
[5]张立俭.青岛市旅游业产业结构动态协调发展研究[d].广西大学硕士学位论文,2005.

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