45%。相比之下，我国服务企业规模较小。由于企业规模无法在短时间内扩容，本地服务外包提供商只能承接大型跨国公司外包项目的一个环节，或一个较小的子项目，而且接包项目绝大部分处于产品价值链底端，技术含量少，附加值小，利润成分低。在本土生产性服务外包领域，国内虽然有较大的市场需求，但本土企业对服务外包认可度低，认为选择服务外包会减少人员编制，压缩企业规模，降低盈利能力，还有可能泄露商业机密，危及企业正常经营秩序，所以选择服务外包的本土企业少之又少，即便有，也只是最简单的数据录入，非正式员工招录等劳务型工作，从而造成国内服务外包市场规模狭小。
（三）适合国际服务外包的专业型人才缺失
国际服务外包行业对语言能力的要求比一般技术部门高，而我国外语教育起步较晚，人才的数量和质量都很难适应国内企业发展服务外包的需求。从整个外语教学结构来看，目前中国各大专院校普遍侧重培养文学管理方面的语言人才，而科技外语，尤其是it外语人才培养体系不完善。外包服务业的从业人员必须经过长时间的培训才能上岗，大大增加了外包服务提供商的成本费用。而印度的软件外包业务之所以如此发达，很大程度上归功于其国内的计算机教育系统，每年都要培养出200万熟练掌握英语并同时拥有很强技术能力的毕业生。除去大学电脑教育外，印度有大约7万家私人电脑培训学校，每年可供给100万人才，每年通过培训获得微软认证的印度工程师就有10万人之多。而中国目前共有软件人才约65万人，虽然拥有明显的低成本优势，但高素质人才紧缺也是我国软件业发展不得不直面的困难之一。

五、加快我国国际服务外包发展的基本思路

（一）加快促进服务业市场发展与完善
政府及各界应该加强服务外包价值的认识，服务外包具有资源消耗少、环境污染少、技术密集度高、就业吸纳能力强的特点，这对于新时期转变我国经济增长方式，实现经济由资源消耗型向资本技术密集型方向发展，具有重大战略意义。
（二）提升本土服务外包供应商供应能力
根据《商务部关于做好服务外包“千百十工程”企业认证和市场开拓有关工作的通知》、《商务部关于做好服务外包“千百十工程”企业认证和市场开拓有关工作的通知》有关规定，对符合条件且取得行业国际认证的服务外包企业给予一定的奖励，并采取有效措施支持其国际认证的维护和升级。企业应该看清形势，努力抓住这一机遇，尽快开发企业核心技术，从传统的嵌入式软件开发、应用软件开发等劳动密集型领域向产品研发、建筑设计等高端服务转移。
（三）提高服务外包人才专业水准
提高服务外包人才的专业水准可以从源和流两方面着手。一方面加强基础教育，借鉴德国模式，加强校企合作，有目标的培养应用型技术型人才，这在软件开发行业尤为必要。同时，兼顾高等教育，培养高端服务外包人才，在承接发达国家服务业转移的基础上，努力向产品价值链高端挺进。增加技术性和理工科应用型人才的多层次、多体制的外语培训体系，提高服务外包从业人员的整体外语应用水平。

参考文献：
[1]卢锋.当代服务外包的经济学观察：产品内分工的分析视角[j].世界经济，2007，（8）.
[2]卢锋.产品内分工[j].经济学季刊，2004，（10）
[3]马卫红，张娟.我国发展服务外包的制约因素及对策思考[j].对外经贸实务，2006，（10）.
[4]严启发.服务外包:我国经济发展的重大战略机遇[j].经济研究参考，2007.

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