发展和财税状况及前景进行中肯的分析和评价, 为投资者提供必要的相关信息和。
此外，目前地方政府收入主要是通过中央政府债券转借方式间接进行,相关部门可考虑修改有关的法律条文,把辽宁做为试点，促进省政府自行发行债券条件的逐步成熟。
3.变现部分国有资产，充实社保基金
辽宁国有企业改制转制尚未完成是经济运行长期受阻的关键因素。作为老工业基地，辽宁的国有资产始终未能有效的利用。对于当前社会保障基金入不抵支的现状，应采取变现部分国有资产，将变现资金的一部分化作社会保障资金注入国有资产，充实社保基金。
辽宁在由传统的养老保险制度向新的养老保险制度过渡中，出现巨大的历史隐性债务，用个人账户中的积累资金去支付历史隐性债务，使个人账户形同虚设，成为空账。旧制度下本应积累的养老金已转化为国有资产，因此，在转轨时期从国有企业中分离一部分国有资产充实社保基金，可以缓解社保基金的赤字，应作为老工业基地基金筹集的一条捷径。
总之，针对当前辽宁社会保障基金筹集的状况，应从完善筹资体系着手，建立稳定、可靠和多渠道的社会保障筹资体系，从而进一步深化社会保障改革，振兴东北老工业基地。

参考文献：
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