经济的措施
(1)制度支撑。
a.计划和布局制度。工业企业循环经济发展计划应以国家环境保护计划为基础,包括企业循环经济的发展方针、分期目标、考核目标、计划性对策和重大项目等事项。
b.循环程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往导致不同的经济,环境后果,为了保证循环经济循序渐进地发展,应重视循环程度的制定,通过建立重要技术,工艺,设备和区域的示范制度来带动面上循环经济的发展。
c.市场准入制度。企业循环经济离不开市场的推进,但市场的推进必须符合市场规则和环境保护等方面的市场准入条件,主要表现为:投资是否符合一定的数额标准,技术和设备是否符合国家的规定,环境影响评价结果是否合格等。
(2)管理支撑。
a.建立循环经济统计体系和信息平台。
这是对循环经济进行有效管理的基础,目前我国尚未建立起基本的物质流量表,对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息,针对目前缺失的物料和能量利用的数据,建立相应的综合性的数据统计和信息系统,在企业建立基本物质流量表,企业之间实现物质流,能量流和信息流的关联和交换,逐步形成生态型企业网络。
b.建立循环经济评价指标体系。
企业需要逐步把资源和环境代价计入成本,真实反映,科学评价企业经济增长的质量和效益,通过设置经济运行指标,资源消耗指标,循环再用指标,废弃排放指标,建设保障指标和发展潜力指标,指导工业企业循环经济建设,使抽象的循环经济具体化。
(3)技术支撑。
循环经济的技术思路,是通过对经济系统进行物流和能流分析,运用生命周期理论进行评估,旨在大幅度降低生产和消费过程的资源,能源消耗及污染物产生和排放,在生产过程中应用先进技术,可以提高资源利用的深度,广度和精度,从而降低资源消耗耗的强度。因此企业要强化循环经济领域有关技术研发工作,把重点放在降低生产过程的资源,能源消耗,减少污染物的产生和排放,废弃物再利用的资源。
参考文献
[1]国家环境保护总局科技标准司.循环经济和生态工业规划汇编[m].北京:化学工业出版社,2004.
[2]朱兑若.国为什么必须大力发展循环经济[n].人民日报,2004-01-12.
[3]娄信义.循环经济与资源综合利用[j].中国环保产业,2003(4)
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