[摘要]随着我国外汇储备的增加，企业向中国转移的过程中大多选择加工贸易，以此利用中国的廉价劳动力来完成简单的装配，由于加工贸易条件下的出口额必然大于进口额，即贸易为加工生产带来了增加值，这必然带来国际收支经常项目顺差。近年来，在房地产市场、股票市场的火爆和人民币升值预期的驱动下，大规模投机性资本通过各种途径流入我国，导致国际收支的资本和金融账户顺差。
3.我国采取鼓励出口和鼓励外资流入的非对称性国际收支政策
我国在制度安排上，明显鼓励出口，鼓励外资流入。改革开放以来，为了解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾，我国采取了一系列鼓励出口的优惠政策，发展沿海外向型经济。
4.劳动力成本低使我国成为加工出口产业转移目的地
由于我国劳动力成本在国际上一直处于较低水平，具有相当的比较优势。原来设在亚洲其他国家的加工出口产业，尤其是其末端加工工序，已经大量转移到我国，这样也就把他们对美、欧的贸易顺差转移了过来。

四、政策建议
1.扩大内需，化解国内储蓄与消费的结构性失衡。我国国际收支失衡的主要原因是内需不足，储蓄过多，所以化解的方法就是降低储蓄、扩大内需。一方面，随着我国国民收入差距的拉大，我国的消费问题实际是一个收入问题，所以，我们需要改革现行分配制度，增加城市低收入者及农民的收入，以增加居民消费。另一方面，国内储蓄是一个国家持续发展的基础，经济的持续发展取决于本国的积累能力和资源使用效率。因此，我国需要提高国内资金的使用效率，支持民间资本和银行信贷，创造良好的投融资环境，将高额储蓄转变为高效率的投资。loCALhoSt
2.积极调整出口导向战略， 促进贸易平衡发展。自1985 年出口退税政策实施以来对提高我国产品的国际竞争力、增加我国的出口及促进经济发展都发挥了积极作用。但是这种出口导向的战略也使我国长期处于双顺差状态并带来了一系列负面影响。所以，现在应该改变这种战略。在出口方面，可以对一部分低附加值的简单加工品征收出口关税，并降低出口退税；限制高污染、高能耗产品的出口，并为有自主创新能力产品的出口创造更多的优惠条件，从产业政策上引导出口产品结构的优化。在引进外商直接投资时，应尽快取消一切吸引外资的优惠条件逐步取消对外资的超国民待遇，以促进内资企业的发展。同时，我们需要摒弃过去只注重外资数量不注重外资质量的引资方式，鼓励高新技术产业到我国投资，以此带动我国产业结构的升级，不再只做“世界工厂”。
3.继续实施“走出去”战略，引导资金有序流出。形成我国巨额国际收支顺差的一个重要原因是资本和金融帐户中外国对内投资与我国对外投资的极大不对称。所以，我国应该适当放宽外汇管制，尤其是要改革强制性售汇制度，放宽企业对外投资的用汇限制，运用直接补助和贷款贴息等方式支持具有竞争力的国内企业“走出去”。制定并落实对外投资的指导政策，完善境外投资的机制，以此转移和降低资本账户的部分顺差。

参考文献：
[1]生蕾.我国国际收支双顺差的成因、影响与政策取向.金融理论与实践.2007，(9).
[2]丁浩.试析人民币升值预期的缓解之道.金融经济，2008，(2).