摘要：我国

二、个人劳动所得税收抵免制度比社会福利补贴更能达到救助的社会效应，也更能体现个人所得税的税负公平，因而在欧美备受欢迎。在我国目前的社会收入分配的严峻形势下，更有必要实行个人所得税收抵免制度。
1、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于缓解严重的贫富差距，从而为拉动内需提供内在动力。
为应对国际金融危机，我国提出了拉动内需的刺激经济计划。但公共财政的支出能在多大程度上拉动内需取决于社会消费能力和信心。由于我国收入差距过于悬殊，造成多数财富集中于少数人的手中，大多数人需要消费，中低收入者想消费但无能力消费，这是国内市场消费比例甚低，内需难以启动的一个重要原因。另一方面，由于我国社会福利保障体系的不健全，有消费能力的中高收入者因为有种种后顾之忧，消费信心也明显不足。这导致我国储蓄率偏高现象，也致使内需难以启动。
通过建立个人劳动所得税收抵免促使消费者有钱消费和有信心敢于消费，才能从根本上拉动内需，通过消费促进生产。在我国，个人所得税的纳税人是社会消费者的主体。建立个人劳动所得税收抵免制度不仅有利于提高低收入者的收入，而且有利于增加社会中等收入人群比例，为拉动内需提供消费能力。个人劳动所得税收抵免虑及抚养孩子等方面支出，提供了一种社会保障的新形势，所以有利于增强纳税人消费的信心。
2、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于促进我国个人所得税制的完善
(1)个人劳动所得税收抵免制度有利于增强个人所得税调节收入的作用。有学者认为，个人所得税不能够对我国的收入分配差距起到调节功能，甚至有学者认为个人所得税对居民收入差距起到了“逆向调节”的作用。LOCAlhoST但是，另一些学者经过研究证明了个人所得税在一定程度上是改善目前收入分配不平等状况行之有效的措施。王亚芬等(2007)通过计算我国城镇居民税前收入、税后收入和税收收入的基尼系数，计算各个收入阶层的平均税率及建立计量经济模型等多角度分析，发现我国个人所得税已逐渐在调节收入分配差距中发挥越来越大的作用。但正是目前个人所得税制的不完善影响了个人所得税在调节收入分配不平等状况上的作用。所以有必要通过建立我国个人所得税收抵免制度，完善我国个人所得税调节收入分配差距的功能。
个人劳动所得税收抵免制度能考虑就业的低收入者家庭负担，有效地增加就业低收入者的收入，并且当收入超过一定额度，脱离了低收入的范围区间后，个人劳动所得抵免额会随着收入的进一步增加而减少。这样能够使该制度真正只扶贫济困，帮助需要帮助的低收入者。可见，个人劳动所得税收抵免是对个人所得税调节收入作用的完善。
(2)实行个人劳动所得税收抵免能进一步体现税负公平。我国现行的个人所得税分类综合所得税制在调节收入分配方面仍存在很大缺陷。一是以自然人个人为纳税义务人。以纳税人个人为基本计税单位，而不考虑纳税人家庭负担情况，这样的税收制度对家庭负担越重的人越不利。不考虑家庭负担人数的制度设置对低收入者更加不利。二是个人收入形式越多的，可以扣除的金额也就越多，税负也就越轻。在目前社会里，往往收入越高的人收入形式越多样性，而收入低的收入形式比较单一。三是我国的生计扣除没有相应地随经济增长而提高，进一步使得以工薪阶层成为个人所得税的纳税主体，部分低收入者也成为个人所得税的纳税人。这就使得个人所得税在整个税制和经济中所占的比重越大，“逆向调节”越明显，税负越不公平。而个人劳动所得税收抵免并不分类计算，而且考虑家庭负担情况，又是针对抚养孩子的生计开支，有利于弥补个人所得税在体现税负公平方面的缺陷。
(3)个人劳动所得税收抵免有利于引导公民主动申报个人收入。
目前，我国个人所得税征管的局限性要求大力提倡公民主动申报收入并缴纳个人所得税。由于我国个人征信体系、银行信用体系、税收征管体系有待于进一步完善和实现信息关联共享，除对来源于工薪所得和利息、股息、红利所得的征管采取源头扣缴的方法，征收率较高外，对高收入人群的个体经营所得、企事业单位承包承租经营所得和劳务报酬所得、财产租赁所得和财产转让所得征收率都不高。
当前，我国个人所得税申报情况虽然有所改善，但若要真正实现主动申报个人所得长效化，不仅需要舆论的宣传、道德的约束、法律的制裁，更需要人性化制度的引导。个人劳动所得税收抵免对纳税人抚养孩子等必要家庭开支的考虑，增加了税收的人性化亲和力。而且，个人劳动所得税收抵免的特点是将发放社会福利与个人所得税收征缴紧密相联，有利于鼓励公民主动向税务机关申报个人收入情况。
3、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于鼓励劳动和促进就业，符合按劳取酬为主体的社会分配体制的要求。
个人劳动所得税收抵免的一个重要特点是与就业相挂钩，鼓励按劳取酬的社会分配体制。个人劳动所得税收抵免鼓励低收入者参加工作，一改过去通过简单提供福利补助的消极措施来维持失业人口生计的方式，而是推动工作奖励的积极措施提高公民自立的积极性。为低收入者提供抚养孩子费用的税收抵免，一定程度上可以为工作的低收入者解决了后顾之忧，增加了低收入者抚养子女的能力，有利于他们努力工作，摆脱贫困，用自己劳动追求更美好的家庭生活。近年来，欧洲各国福利政策普遍从消极走向积极措施，加强工作奖励以激励依靠福利补助的人群，为弱势群体提供补给，鼓励父母尤其是母亲实现全职有偿就业。英国实行的“就业家庭税收抵免(the working familiesi tax creit)”就是代表性的措施。

个人劳动所得税收抵免的政策取向与我国按劳分配为主体的社会分配体制要求相一致。个人所得税抵免在我国的实施有利于巩固和发展我国按劳分配为主体的社会主义分配制度，有利于为经济长期、稳定和快速发展提供不竭动力。
4、建立个人劳动所得税收抵免制度有利于弥补现行社会福利保障体制的漏洞
我国城市居民最低生活保障的弱势群体予以定额现金补助，维持其最基本

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