摘要:低碳企业主导,完成了从概念设计到商业化产品开发,从公司创立到全球市场扩张的一系列进程。十年间,一个全新的绿色产业,在德国从无到有,从小到大,由弱到强,蔚然成荫。目前,可再生能源占德国全部能源消耗的比例已经超过15%,德国新能源企业每年产值达到250亿欧元,创造的就业岗位超过25万个。如今,全世界每三块太阳能电池板、每两个风力发电机,就有一个来自德国。
3发展低碳经济、制定新能源政策的对策建议
3.1作为国策全面推动
中国幅员辽阔,人口众多,正处于社会主义初级阶段。在经济和社会发展的过程中面临许多的问题,而将发展新能源作为一项“基本国策”来加以推动,对中国政府来说将是一个非常重大的战略选择。随着中国经济的迅猛发展,国内的能源产量已经远远无法满足日益发展的经济需求,对进口石油的严重依赖,注定了我们要受制于人,对于在世界各地谋求石油和天然气所付出的代价,同样是民众所不愿看到的。百年求索之后,我们应该清醒地意识到,全面开发可再生的新能源,是实现能源自给自足的唯一出路。
3.2吸引人才全力创新
由于利用风能、太阳能和生物能发的电,其成本要高于使用传统石化能源发的电,企业失去了开发新能源的动力,因此国家应该让企业完全“不计成本”,可以将全部的研发成本、制造成本加上一定的利润全部计入电价,用国家行政手段强制电网巨头无条件接受,所生产的电力,电网企业应无条件采购、无条件入网。让新能源企业享受到完美创业环境,只有营造出其他任何产业、全球任何地区都无可企及的创业天堂,才会激励一批批人才投身其中,用他们的聪明和智慧去一一攻克产业发展中的各项技术难题。loCaLHOST吸引的大批人才也必将带动整个新能源产业去实现一次次的革命性技术突破,使风能和太阳能发电、生物柴油、地热利用等,实现从单纯的概念设想到产业化运作的飞跃。
3.3政府补贴鼓励发展
国家应该对再生能源发电新设备的投资进行补偿。固定资产投资具有资金投入大,收益慢的特性,为鼓励企业投资可以根据设备的功率和所使用的原料及技术性能(发电和供暖)来决定补偿幅度的年限。
除了补偿外,政府还应对使用生物能源、混合能源和技术创新给予补贴。补贴具有能源政策的导向功能。鼓励人们使用生物动力燃料,可以对生物动力燃料免征燃油税。同时,政府还应像家电下乡政策一样,为使用可再生能源(例如太阳能),生物能源(例如沼气)来取暖或做饭的家庭给予一定的补贴。调动人们使用新能源的积极性,从而推动新能源设备制造的发展。
3.4重视支持中小企业
中小企业是否能够健康发展,将对国家的经济起到重大的影响。从战略高度制定相应的政策,为中小企业的创新提供持续可靠的政府支持。政府可以对中小企业之间以及中小企业和科研机构的合作创新提供资助;对创新网络建设经营管理进行资助;对中小企业实施以市场为导向的技术单独创新项目的资助,进行可行性研究和探索。加大对中小企业创新发展所需资金的支持力度,鼓励中小企业与大型企业和高校间的合作与交流。国家对中小企业的创新提供持续支持,并大大提升它们企业竞争力,极大的促进经济健康稳定增长。
3.5需要加强国际合作
应该实行科研国际化战略。目的是加强与国际领先者的合作,更多地利用国际科技力量。发达国家特别是德国和美国,在新能源研发和应用领域已经走过了十多个年头。它们有发展新能源的动力和需求。同时也掌握着世界上最为先进的新能源技术。从长远来讲,也要密切与发展中国家在研究、教育和创新方面的合作。利用中国的研究与创新力量,加强国际交流与合作,为解决气候、资源、健康、安全等全球性问题而努力。科研国际化战略将为中国搭建一个未来对外科技合作的平台,为我们的科研和创新在国际环境中加强协调和信息交流发挥作用。
绿色能源产业、节能环保、资源循环利用产业正成为产业升级的亮点和支点。新能源产业作为全球未来经济发展的制高点已经隐然浮现。对以制造业见长的中国经济来说,既要顺应“低碳经济”的潮流,又要继续面对外部需求停滞的挤压。每一轮经济周期都需要一个驱动力,低碳经济无疑承担了新引擎的作用。低碳经济新时代将重新整合全球四大经济体之间的利益与作用,堪比“it经济”。随着低碳经济的发展,必将导致以低碳为代表的新技术、新标准及相关专利的出现,最先开发并掌握相关技术的国家将成为新的领先者、主导者。
参考文献
[1]中华人民共和国科学技术部.国际科学技术发展报告[m].北京:科学出版社,2009.[2]郇公弟.德国新能源产业10年“蔚然成荫”[n].参考消息,20091015.
[3]时璟丽.世界风电发展形势及我国风电制造业面临的机遇[j].可再生能源,2009,(6).
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