碳排放权国际贸易对我国的影响分析 |
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进入工业化和城市化迅速发展阶段,是能源需求的高增长时期——高楼、高速路、铁路、机场、电厂这些基础设施需要大量水泥、钢铁、有色金属等原材料。这些都需要大量的化石能源,并且由于技术和设备相对陈旧落后,能源消费强度太,单位国内生产总值的温室气体排放量也比较高,而技术和设备并不是短期内可以改变和更新的。一旦在这个时期承担起减排责任,这无疑是给高速行驶的经济列车踩下了刹车,将会对我国经济的增长产生很强的负面作用,影响经济的增长和人均收入水平的提高。 此外,中国温室气体排放量的迅速增长和粗放式地生产方式还会给中国带来国际市场的竞争压力。《京都议定书》的签约国已经占据了大部分国际市场,并在这个市场上建立了保护环境的游戏规则,只有节能、低污染的产品,才能够在这个市场上站住脚。可以预见,在未来的国际贸易竞争中,国际竞争对手可能会利用中国的温室气体排放限额设定“绿色”贸易壁垒,温室气体排放问题会成为贸易保护主义者手中的武器。中国高排放、低产出获得的产品,可能成为新的国际贸易争端因子,引发一些发达国家的贸易壁垒。 2.4 碳排放权贸易的局限性 令人忧心的是,迄今为止,国际上仍然没有一个统一流通的碳排放权交易市场。碳权交易市场流动性差,发展不完善,被各种交易类别分割成了多个封闭的市场,各市场间缺乏流动性。其中最典型的是cdm项目的交易市场和国际其他交易市场之间的流动性问题。cdm作为发展中国家与发达国家合作实施的碳减排项目,发展中国家只能将减排额度出售给发达国家的中介机构,却不能拿到国际市场去进行出售,导致这成为一个明显的买方市场。相反,国际买家却可以将在发展中国家购买的减排额度拿到国际市场去出售,获取巨大的经济利益。发展中国家在减排交易中的利益受到了严重的损害。这也就意味着中国不可能期望用自己的cdm项目所产生的减排量来抵扣自己的份额,并且也无法从中获取较大收益。 3 结语 由此观之,碳排放权贸易对中国的影响是十分复杂和巨大的,它表面上只是一个简单的经济问题,而事实上,这涉及到一国的国家发展战略、经济增长方式、环境保护和能源效率等各方面。对此。我们要富有远见,未雨绸缪。积极参与cdm项目的开发和建设,这是一个必须的过程,对当前我国相对落后的能源利用技术和匮乏的国内投资,这是有着其积极帮助的;借鉴国外的范例和组织架构。构建出我国的排污权交易市场体系和相关制度,明确对内交易和对外贸易的划分,推动一个统一流通的国家碳排放权市场的形成;制定新时期气候保护国家战略与行动框架,加强国际谈判,明确谈判策略,为我国的社会经济发展赢得必要的发展时间;制定长期稳定的产业转型战略和能源发展战略,加快低碳排放能源技术的开发,鼓励提高能效与节能,重视新能源的开发利用。我们有理由相信中国会在低碳经济的浪潮中走出一条有中国特色的道路来。 上一页 [1] [2]
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