“后危机时代”的技术性贸易壁垒及应对 |
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2007年8月席卷全球企业越来越多。国家质检总局调查显示:2008年我国有36.1%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响(2007年为34.6%,2006年为31.4%,2005年为25.1%)。2009年受国际金融危机的影响,国外技术性贸易壁垒将会进一步增加。 (一)中国受tbt影响的行业分布 受技术性贸易壁垒影响的行业和商品,不仅涉及初级产品,中间产品和制成品也越来越多,涵盖了农业、制造业、服务业和知识产权等各个领域。根据中国目前遭遇的tbt来看,几乎涉及所有产业,主要集中在农食产品、机电仪器、化工行业,其他的有轻工、纺织品和服装、医药制造业和冶金等;从生产的过程来看,涵盖了从研究与开发、生产或加工、包装与标签、运输与销售以及消费整个产品供应链。 2008年,中国出口到美国、欧盟、日本、韩国的食品因技术性壁垒受阻1648次,非食品受阻2438批次。从受阻批次来看,受国外技术性贸易措施影响较大的主要是食品类、文教、企业层面 1 充分发挥行业协会的作用 行业协会在市场经济中应起到协调、服务的作用,推动标准体系的建设,积极引导企业采用国际标准,促进国内行业标准与国际标准接轨。行业协会应积极收集主要贸易伙伴的各种信息,将有可能影响到本行业企业的技术性贸易壁垒信息及时反馈给企业,帮助企业及早采取应对措施。同时应积极了解各国相关行业标准与立法,加大对出口企业的法律咨询,依法帮助国内出口企业维权。因此需要大力改进我国的行业协会体制,加强其与国外相关行业组织的联系,积极倡导建设国内相关行业标准,协助政府在wto规则范围内与其他成员国协商解决各种贸易争端。lOcaLhosT 2 企业应改进生产技术,提高产品质量 技术性贸易壁垒存在的基础是技术差异,出口产品达不到进口国的技术标准而产生贸易壁垒。要跨越技术性贸易壁垒,最根本的途径是企业改进生产技术,提高产品质量。企业竞争力的高低在很大程度上取决于其创新能力,企业应加强研发工作,开发有自主知识产权的专利技术,真正成为技术创新的主体。同时,积极推进生产和商品的标准化,努力使自身产品达到国际标准。从长远来看,低碳经济要求企业调整产品结构,从劳动密集型产品转向新兴战略性产业,降低能耗,改进技术,从根本上规避国外的技术性贸易壁垒。 当前面对发达国家技术性贸易壁垒,出口企业主要需开发多元化国际市场,除了美、欧、日等发达市场外,积极开发东盟、非洲、拉美等市场。多元化可以使企业摆脱对单一市场的过度依赖,分散风险。 总之,全球金融对各国的冲击尚未结束,贸易保护主义不断增强,技术性贸易壁垒将在未来很长时间内影响我国的出口贸易。提升我国的科技创新能力,积极发展新兴战略性产业,推进我国低碳经济的发展,努力改进产品的质量,加强政府、行业协会和企业之间的联合,这样才能更好地应对技术性贸易壁垒。
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