| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 免费范文 >> 正文 用户登录 新用户注册
质疑“政府+公司+科技+农户+基地”的“新模式”           
质疑“政府+公司+科技+农户+基地”的“新模式”
自从李昌平发表《我向总理说实话》(2002) (以下简称《实话》) 一书面世以来,“三农”问题成了我国的大热点。许多人从经济层面出言献策,焦点是“如何提高农民的收入”。
“复合型新模式”
一种“政府+公司+科技+农户+基地”作为“解决‘三农’问题的‘新模式’”被提了出来。一连好几个“加号”,不由使人想起“复合维生素”,所以不妨称之为“复合型新模式”。魏双凤教授在文章中谈了他倡导的这个“新模式”产生的经过和历史。那是1984年他应广东廉江县国营长青水果场叶(树章)场长兼书记的邀请前往考察。他写道(2003):
“当时该场提出:有何办法能大量增加水果产量,发展农场业务?我说,您场附近的农民都大量种植红岗橙(“红江橙”之误,下同-引者),可与他们合作。即农场提供果苗、农药、化肥给农民,农民则将红岗橙按市场价略低价售予农场,这样农场可节省劳动力、农场工人的工资、宿舍建筑费等,而获得大量的红岗橙,农民又可以不必到市场购买农药、化肥和出售水果,这样双方都有利。该场根据我的建议,不到两年长青水果场从原产红岗橙十万斤发展到八十万斤,附近农民也皆大欢喜。后来,这种办法成为各地推广的‘公司+农户+基地’的模式。”
这一建言的无疑是把国营农场(长青果场)当作了后来才出现报端的新名词¾¾“龙头企业”。
据知,该文中所提到的叶树章场长也是当年中共的廉江县委员。他显然代表地方权力来“管理”这个模式,从而赋予了这个“龙头”某种程度的“官办”性质。locALhOsT
对于这个“新模式”,2002年8月,由中国村社发展促进会、广东国际综观经济研究会、广州市亲亲生态村发展有限公司,在北京联合召开了一个专家座谈会。与会专家发表了各自的看法,但却一致指出了其不可回避的要害之处,他们说:
“各经济主体之间的利益关系是解决问题的关键,没有利益的紧密结合,各经济主体是加不起来的,必须做到责、权、利的对称组合。把都市居民与其他各经济主体并列起来是否合适,还要深入考察,这种形式是否能称为新模式也要慎重对待。”(经济日报8月18日)
现在官方大力提倡的“龙头企业”(或称‘公司’)。由于“龙头”和“龙尾”(农户)不是处在“利益共享,风险同担”的共同体内,它们之间必然存在利益矛盾。“龙头企业”总是以“利益最大化”为其运行宗旨,而且在与农户打交道时,“龙头”总是比“龙尾”处于优势地位。
让我们看看一些行家们怎么说的。
李昌平说:“我们知道,‘公司+农民’在中国也有几十年了。如:粮贸公司+农户,棉花公司+农户,油脂公司+农户。粮贸公司,棉花公司,油脂公司都是国有企业,农民生产稻谷、小麦、玉米、棉花、油菜、花生等农产品给这些国营企业经营。这几十年的实践证明,这种“公司+农户 "的路子并没有把农民搞富起来,相反越搞越穷了。企业的经营目的是利益最大化,当企业有超额利润时,有可能给农户平均社会利润,当 企业有平均社会利润时,有可能给农户保本微利,当企业只能微利或亏本时,有可能把风险 全部转嫁给农民。”(《实话》p.339)
蒲文忠在不久前给农业部长杜青林的信(2003.11.16)中说:“龙头企业在调整农业产业结构,提升农业产业层次,推进产业化发展中有着不可替代的作用;在一定时期内,也增加了农民的收入。但是,由于农民与企业是两个天然不同的利益主体,……在一定市场环境中,它们有共同或互补的利益需要,可能形成“企业+农户”的产业经营模式,……当市场需求旺盛,双方迫切需要优势互补时,这种共生的经营模式是可以双赢的;而当市场需求萎缩,双方为了保证自己的损失程度最小,失信、毁约就成了家常便饭。“马铃薯”一样的单个农民面对庞大的产业经营实体往往成了被转嫁损失的对象。”
以上论述,基本上还是局限在所谓“经济模式”的概念和范畴内。除了前文中行家们提出的对利益分配的质疑之外,可以明显看出,对长青果场的建议,具有浓厚的“产品经济”色彩 —— “不到两年长青水果场从原产红岗橙十万斤发展到八十万斤,附近农民也皆大欢喜”。
上个世纪八、九十年代广东某局下属某公司同样在廉江搞了果场,生产大量红江橙出口新、马,开始时取得很好的业绩,这个公司很具“商品经济”色彩。但可惜的是1996年出口贸易嘎然终止,全军覆没。反思其因,还是由于缺少打造和保持优秀“品牌”的观念和行为。“品牌”是诚信的载体,诚信是建立在基本恒定的优良商品品质的基础上的。那个公司正是在这一点上狠狠栽了跟斗。
“看得见的脚”踩了“看不见的手”
然而这种单纯的经济思维最终还是不能完全避开*和体制性质的问题。
魏教授的在文章中对新近提出的“政府+公司+科技+农户+基地”的“新模式”做了进一步的说明:
当地政府即县(区)政府和镇政府是这种新模式的主管,负责主办和组织当地新模式;公司即当地有能力、热心投资这项事业的公司;科技即以当地离退休为主的科技工作者;农户即热心参加这项工作,有一定土地、技术、资金等基础的农民,基地是指当地发展生产的基地(农场、工厂等)。
既然是政府“主管”,当然就是要政府“唱主角”,也就是提倡“官本位”。这种提法很适应(毋宁说“很迁就”)当前我国的国情,也正中某些官员的下怀。
但是权力对商品经济的直接介入是商品经济的最大忌讳。
《齐鲁晚报》(2003.6.10)新近有一篇有意思的报道,说是山东德州市政府出台了“一个大胆的”促民营经济发展的“政策”,就是鼓励机关单位干部,“在做好本职工作的前提下”直接参与民营经济活动。
张金岭在“人民网”(2003.6.16)评论此事时说,“公务员一边靠公共财政养着,一边当‘业余’老板,他们为社会提供公共服务的角色将会被严重扭曲

[1] [2] [3] 下一页

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:


  • 看了《质疑“政府+公司+科技+农户+基地”的“新模式”》的网友还看了:
    [今日更新]赵少康:从“政治金童”到台湾名嘴
    [今日更新]重新理解“政治哲学”
    [今日更新]王健林的“政治献金”
    [今日更新]菲律宾:“政治清算”牵动家族政治
    [今日更新]奥巴马缔造“政治神话”?
    [法律论文]质疑“为他人谋利益”在受贿罪中的存在
    [今日更新]“政治学”与“政治哲学”
    [法律论文]质疑经济犯罪司法解释之共犯规定——以中立行为的
    [今日更新]入境\质疑\触类旁通
    [法律论文]试析司法审查制度在法的安定质疑中的前景

    免费范文
    普通论文XX市公路管理局2007年工作汇报
    普通论文县委书记在第三阶段动员大会上的
    普通论文再看民企二次创业
    普通论文公路管理站施工大队工长优秀*党员
    普通论文民营企业如何凭生态型企业文化突
    普通论文装饰公司整合营销策划书
    普通论文依法诚信纳税,构筑企业信用品牌
    普通论文践行“三个代表”加强军队建设
    普通论文柔道战略的三大原则小企业打败强
    普通论文小学教师述职报告
    普通论文21种技巧可让你的员工活跃起来
    普通论文劳动力转移表态发言
    论文
    普通论文[免费范文]县食品药品监督制度建设
    普通论文[今日更新]邓小平理论中的逻辑哲学
    普通论文[免费范文]开发人力资源 建设工贸
    普通论文[今日更新]368例肾活检术患儿的
    普通论文[今日更新]让幼儿音乐教学因多媒体
    普通论文[今日更新]审计任期对审计质量的影
    普通论文[免费范文]运营知识 管理知识
    普通论文[今日更新]四川省阆中市出生的大学
    范文大全
    普通范文[范文大全]县民宗局2010年工作总结
    普通范文[范文大全]发改局五五普法工作自查
    普通范文[零八零七]县工商局机关考勤制度
    普通范文[范文大全]统计执法检查自查报告
    普通范文[范文大全]市直机关作风建设状况调
    普通范文[范文大全]政工业务工作报告
    普通范文[实习报告]建筑施工实习报告
    普通范文[先进性教育]保持先进性 要努力达到三
    演讲致词
    普通演讲[英语演讲稿范文]英语演讲比赛主持稿
    普通演讲[会议发言稿]县人大教科文卫监督工作经
    普通演讲[开业开幕]小学开学典礼主持稿
    普通演讲[会议发言稿]加强党性修养和作风建设民
    普通演讲[婚丧致辞]幽默婚礼司仪主持词
    普通演讲[节日祝福语]大年初一拜年短信 2010大年
    工作范文
    普通总结[工作汇报]大学生鞋厂见习工作汇报
    普通公文方案[公文写作]让顾客当一回老板
    普通公文方案[公文写作]10月份国际糖走势分析
    普通党建工会[慰问贺电]教师节致x镇全体教师的慰问
    普通领导讲话[反腐倡廉]在全市纪检监察宣传教育会
    普通公文方案[计划方案]商场中秋国庆双节促销方案
    普通党建工会[记要]林业和园林管理局2010年度
    普通公文方案[公文写作]团市委组织部部长半年述职
    普通汇报体会[征文演讲]工商局诗朗诵——红 盾闪 
    普通公文方案[公文写作]定额比例法下的在产品成本
    普通公文方案[企划方案]征地人员就业培训和职工基
    普通公文方案[公文写作]国际劳动节集体婚礼上的致