2009年是新世纪以来广西企业技术改造步伐,围绕“14+4”(打造14个千亿元产业、培育和发展4个新兴产业)框架体系建设,组织实施工业“18大”技改工程。推进信息化与工业化融合,振兴柳州、桂林、南宁、梧州、玉林等老工业基地。二是实施重点工业园区基础设施大会战,加快完善与园区产业配套的商务服务、物流配送、生活设施等条件,促进新增工业项目向园区集聚,提高园区工业的比重。三是深入实施大企业大集团战略,重点加快组建广西工程机械、汽车、农机、化工等企业集团。四是大力发展中小企业。五是加强工业运行调节,认真做好煤电油运等要素的协调服务,完善融资、贴息、产品收储等扶持政策,帮助企业解决生产经营中面临的各种困难,保持工业快速增长的良好态势。
全力推进自主创新和资源节约。一是加快推进创新型广西建设,突出抓好千亿元产业的重大科技攻关工程和千亿元产业研发中心建设。推进广西北部湾经济区国家高新技术产业带和论坛等重要展会,建立中国—东盟经贸信息港和中国—东盟技术标准信息平台。三是加强与兄弟省区市及港澳台地区合作,举办好2010年桂台经贸合作论坛,积极筹备参展上海世博会,扎实推进泛珠三角合作。四是全面落实国家有关外贸政策和促进外经贸企业集团到境外投资兴办企业或开展国际经济技术合作。
(八)进一步加强和改善民生工作
一是努力扩大就业。完善鼓励创业的各项优惠政策,加强职业技能培训,培育发展人力资源市场。二是加快完善社会保障体系。三是坚持优先发展教育事业。四是加快发展城乡医疗卫生事业。LoCALHosT五是大力发展文化、新闻出版、体育事业。六是切实加强扶贫开发。七是加快推进保障性安居工程建设。八是实施为民办十件实事。重点在教育惠民工程、医疗卫生保障惠民工程、社会保障惠民工程、文化惠农工程、安居工程、农村基础设施建设工程、城乡风貌改造工程、千万亩超级稻种子补贴工程、完善农村物流服务体系工程、“放心肉”工程等方面继续为民办一批实事。
(九)不断提高经济综合管理水平
密切跟踪经济走势,及时发现苗头性、倾向性问题并采取应对措施,保持经济平稳健康运行。切实抓好国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见贯彻落实工作,强化贯彻的督促检查,争取尽快落实到位。组织力量编制我区“十二五”规划纲要草案,以及一批重点专项规划。切实抓好财政增收节支,依法加强税收征管,规范财政支出管理。加强对价格尤其是居民生活必需品和重要商品价格的监测预测,加大价格违法行为查处力度。进一步整顿和规范市场秩序,依法打击制假售假、商业欺诈等非法经济活动,严厉打击传销活动。继续深入开展“安全生产年”活动,防范和坚决遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理,健全预警预报和应急管理机制,有效预防和处置各类突发性事件,切实维护社会稳定。
三、2010年自治区重大项目建设初步考虑
初步考虑,2010年自治区层面统筹推进的重大项目共700项,总投资超过13100亿元,年度计划投资超过1700亿元。
新开工项目。重点在能源、交通、水利、产业、社会公益和生态环保等领域统筹推进133个重大项目新开工,投资总规模4791亿元,年度计划投资448亿元。
续建重大项目。共299项,投资总规模5432亿元,年度计划投资1025亿元。
竣工投产或部分投产重大项目。共174项,投资总规模826亿元,年度计划投资220亿元。
为实现重大项目建设目标,我们将进一步改进和创新项目推进机制。一是完善部门联合审批制度,试行并联式审批,推进审批权限同步下放,提高审批效率。二是引入咨询评估竞争机制,建立健全适应投资者和项目业主需要的中介服务体系。三是加强向国家部委的衔接汇报,对由国家审批核准的项目,落实专人跟踪负责。四是加强部门之间、部门与各市之间的协调配合,着力解决项目建设中突出问题。五是完善前期工作经费投入机制,做好项目储备。六是完善统筹推进重大项目的责任机制、选择机制、滚动管理机制和奖励考核机制。七是认真执行自治区重大建设项目稽查办法。八是切实抓好工程建设领域突出问题专项治理。