指标
1、科技研发(r&d)投入占gdp比重。按省“十一五”规划提出的目标,到2010年贵州省科技研发投入占生产总值的比重达到1.2%,仍比全国2004年的水平低0.11个百分点。所以,必须努力提高科技研发投入的比重,尽快缩小与全国和其他省区的差距。“十五”期间贵州省科技研发投入占生产总值的比重年均增长0.053个百分点,到2010年若全省科技研发投入占生产总值的比重达到1.2%,则平均每年要增长0.126个百分点,从目前实际看是有一定的难度,但从发展趋势预测分析,“十一五”及今后时期,国家将加大对技术创新的引导和扶持力度,科学技术发展的体制和机制将不断完善,科技发展的环境条件逐步改善,科技研发投入力度将不断加大,因此,贵州省科技研发投入占生产总值的比重在“十一五”期间以及至2020年每年平均增长0.126个百分点是可能够达到的。综合以上分析测算,预计到2010年及2020年,贵州省科技研发投入占生产总值的比重将分别达到1.2%和2.4%。
2、高中阶段毛入学率。从贵州省经济实力,国家未来时期对西部教育投入预期,以及贵州省高中阶段学龄人口、发展现状、办学条件和发展的可能性分析,预计到2010年贵州省高中阶段教育毛入学率达到50%左右,到2020年达到95%以上。
3、最低生活保障支出。预计“十一五”期间最低生活保障支出年均增长仍将保持20%以上的速度;2011年至2020年期间按10%左右的速度考虑(基数增大后速度将变缓)。
根据以上分析测算,2010年、2020年全省最低生活保障支出将分别达到11亿元以上和29亿元左右。
4、农村新型合作医疗覆盖率。根据对未来发展的环境条件、投入预期、发展趋势等方面进行预测分析,到2010年贵州省新型农村合作医疗覆盖率可达到80%以上,2020年达到99%以上。
5、城镇登记失业率。各级党委和政府高度重视城乡居民的就业问题,坚持实施积极的就业政策,把千方百计扩大就业放在经济社会发展突出的位置,把创造更多的就业机会作为政府工作的优先目标,努力把失业率控制在社会可承受的范围内,采取有效的政策措施,建立促进扩大就业的有效机制,为促进城乡就业创造了极为有利的环境和条件。因此,预计“十一五”期间及到2020年城镇登记失业率可控制在5%以内。
(三)人民生活水平指标
1、人口自然增长率。贵州省人口自然增长率仍高于全国5、7%o的水平。一方面看,努力降低生育率尚有空间,但另一方面考虑到育龄妇女总量在未来的几年中会有一个较大幅度的结构性回升。因此,2010年、2020年贵州省人口自然增长率分别按6%o左右和5%o以下来考虑。
2、城镇居民可支配收入。“十一五”及今后时期,随着经济的持续增长、小康建设步伐加快、科学发展观的进一步贯彻落实,利民惠民政策实施力度加大,城镇居民收入的增长因素明显增多。综合分析测算,预计“十一五”时期及到2020年,城镇居民可支配收入年均增长可保持在7%,到2010年和2020年全省城镇居民可支配收入将分别达到11427元和22478元。
3、农民人均纯收入。预计“十一五”期间贵州省农民人均纯收入年均增速应高于“十五”的水平可达到5%以上。综合分析测算,“十一五”时期及到2020年全省农民人均纯收入年均增长可达到5%以上,到2010年和2020年全省农民人均纯收入将分别达到2418元以上和4015元以上。
4、人均期望寿命。到2020年贵州省人均期望寿命可提高到70.6岁以上。从可能性分析,是可实现的。根据以上分析,到2010年和2020年,全省人均期望寿命可分别达到69岁以上和70.6岁以上。
5、恩格尔系数。根据国内有关专家预测,“十一五”期间我国的恩格尔系数将以1年下降1个百分点这个得到比较广泛认可的速度下降,到2010年全国城乡恩格尔系数将下降为30左右和40左右。因此,从需要和可能两方面分析,“十一五”期间全省城乡恩格尔系数可按年均下降1个百分点左右来测算,预计到2010年,全省城乡恩格尔系数将分别为34.9和47.8。2011年至2020年期间,按1年下降0.6个百分点来测算,2020年全省城乡思格尔系数将分别为28.9和41.8。
6、达到小康水平的农户数。按照2010年三分之二以上的农户达到小康生活水平的目标,平均每年达到小康生活水平的农户数要增加2个百分点以上,以此推算,到2020年达到小康生活水平的农户数将达到六分之五左右。
(四)生态环境方面
1、环保投入经费占生产总值比重。经过分析测算,“十一五”期间,全省环保投入经费占生产总值的比重由2005年的约1.7%上升到2.5%,到2020,这一比例将提高到4%。
2、森林覆盖率。结合贵州省经济发展与生态保护的实际情况,统筹协调基本农田建设与生态保护工作,统筹协调工业化、城镇化进程与生态环境保护工作;结合国家关于区域功能划分的总体布局,做好相关工作。综合分析测算,到2010年,全省森林覆盖率将达到40%以上,到2010年,森林覆盖率将达到50%左右。
3、工业固体废物综合利用率。结合贵州省工业固体废物综合利用率的现实基础,考虑国家对工业污染治理要求会越来越严的情况,并结合全省清洁发展机制的实施进展。综合预测分析,到2010年,全省工业固体废物综合利用率为4o%以上;到2020年,全省工业固体废物综合利用率将达到50%以上。
4、二氧化硫排放总量。综合预测分析,到2010年,全省二氧化硫排放总量将控制在108.04吨以内,比2005年减少排放约20%;到2020年,全省二氧化硫拜谢总量将控制在65.18万吨以内,比2010年减少排放约40%。
5、工业废水排放达标率。综合预测分析,到2010年,全省工业废水排放达标率将达到80%以上,比2005年提高约13年百
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