企业使用自然资源所形成的总营业盈余。seea中假定,一个企业的总营业盈余即经济租金应当包括两部分,一部分是通过使用固定资产获得的;另一部分是通过使用资源资产获得的(10.24)。因此,将资源资产价值以资源租金来代替,自然资本的耗减就是资源租金的减少,资源租金的减少会导致总营业盈余的减少。
在收入法gdp核算中,增加值=总营业盈余+劳动者报酬+生产税净额=净营业盈余+固定资本消耗+劳动者报酬+生产税净额
由于假定资源资产作为非生产资产也对经济有贡献,是产生经济租金的一部分,因此,在净营业盈余中,还应再扣除资源资产的损耗,将这一部分并人固定资本消耗当中。
由此可见,资源资产的消耗扣除与否,并不影响gdp本身,而只会对收入形成账户中净营业盈余的构成产生影响,使净营业盈余产生数值上的变化。
三、对宏观经济总量的调整方法
(seea一2003}中就耗减问题对收入账户和资本账户进行了调整,资源耗减对宏观经济总量的影响主要体现在生产账户、收入初次分配账户、收入二次分配账户、资本账户。所涉及的经济总量指标主要包括gdp、ndp、净营业盈余、国民财富。
(一)从收入法gdp核算角度进行的调整
根据<seea。2003>的观点,自然资本耗减类似于生产资本折旧,gdp中包括了生产资本折旧,当然也应该包含自然资本耗减。
gdp=劳动者报酬+总营业盈余+生产税净额ndp是指国民资产净值,传统的ndp=gdp一固定资本消耗,将自然资本概念引入后,ndp不仅应对生产资本的消耗进行扣减,对自然资本耗减也应该进行扣减,这样得到的结果就是eandp(经环境调整的ndp),因此,对宏观经济总量指标进行扣减的起点应该是ndp而不是gdp。LOcAlhosT可以看出,经耗减调整的ndp实际上是从净营业盈余人手进行扣减。
①不可再生资源,如:矿产、能源。eandp=劳动者报酬+生产税净额+净营业盈余一开采价值+资产报酬+资产发现
②有条件的可再生资源,如:森林。eandp=劳动者报酬+生产税净额+净营业盈余一(非生产生物资产收获一非生产生物资产自然生长一非生产生物资产报酬)
③土地。在<seea-2003>中,只介绍了土地改良的价值作为生产性固定资产,其价值的耗减在流量核算中是固定资本消耗。而土地本身作为非生产资产,其价值的耗减如何记录却没有说明。(seea-2003,10.53)
{二)经耗减调整的国民财富
在存量账户中,自然资本耗减的影响表现在对国民财富的影响上。
资产总量=生产资产存量+自然资本存量其中:对不同的资源有不同的价值估计方法,由于没有完善的市场价格,因此估价技术的选择,会影响存量的价值
四、资源耗减对经济总量进行调整存在的问题
1.从gdp中扣除自然资源的耗减价值,是否有意义
从根本上说,gdp是经济活动的产物,是生产货物和服务的结果,它说明了一个时期内人类通过生产活动,在扣除了对等意义上的中间消耗部分以后,创造了哪些货物和服务。gdp核算也是针对一个相对封闭的经济活动的圈子,本身就不考虑这个圈子以外的事物。自然资源则几乎完全是另外一个范畴的事物,绝大多数资源资产不是在生产过程中创造的,对于其损耗只考虑在经济总量中扣除由于人类活动而造成的耗减部分,还是将耗减部分全部扣除?其中的界限如何确定?这些问题有待进一步探讨。
2.资源的价值量估算在技术上存在相当大的难度
自然资本耗减的价值量核算是资源耗减调整宏观经济总量中存在的一大问题。自然资本的估价原则上使用市场价格,但是多数情况下受市场化不充分、价格中包含政策因素的影响,自然资本的市场价格很难确定或者根本就没有市场价格。在这种情况下,sna和seea都推荐使用净现值法来估价,即用资产未来价值的收益来推算资源价值。这个方法是国际上取得较大范围认可的方法,但是也存在很大的困难,即很难客观确定相关参数,包括资源租金、资产寿命及折现率。第三种情况是既无法确定市场价格,也不能计算资产的净现值,那就需要用该资产的生产成本作为其价值了,这是对资产价值的最低估计。