试论企业经营者的激励与约束机制 |
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企业经营者的液励与约束作为一个问题的两个方面,二者相辅相成,缺一不可.没有激助的约束,必足死水一潭,失去活力;而没有约束的嵌助就会造成资源浪资,导致“致德”和“机会主义”行为发生,只有激励与约束机制之间实现整体协调,才能发挥整体功能,促使经营者不断提高企业效益,实现企业目标, 企业经营者是企业从事生产经营活动的心脏和灵魂。在当今市场竟争日趋激烈的条件下,没有开拓创新、顽强进取、敢冒风险、高度负责精神的高素质经营者,就不会有成功的企业.在企业经营者的监督,主要包括以下几个方面: 1股东的监督.股东主要通过对产品市场和资本市场的观察,来了解和评价企业经营者的表现和业绩,根据对本公司的经营状况的判断和评价,可在股东大会上运用自已的选举权和表决权向董事会施加压力,要求任命或撤换某经营者。改变企业的状况。股东的。监督会迫使经营者严格、认真地履行自己的职责,以避免被降低报酬以致被解雇的危险,股东对企业经营状况的关注,可以在很大程度上约束企业经营者的行为。促进企业经营管理水平的提高。 2,企业职工的监督。职工可以通过职工代表大会以及工会对企业经营者进行监督。为此,必须切实发挥职工代表大会和工会的作用。使企业职工真正拥有参与企业管理和监督企业经营者行为的权利,一方面,企业经营者应就职工的切身利益问题、职工关心的热点问题,听取职工代表大会和工会的意见。加强企业管理工作的民主性和透明度;另一方面,企业职工也可以通过选举一定比例的代表,以劳动者的身份进人董事会和监事会。参与企业的决策与管理,行使对企业经营者的监督权。LoCalhost 3,法律监督。法律是约束人们行为规范的最有力的武器。目前我国的企业法,对企业经营者的责任、权力及法律责任都有明确的规定,可以起到一定的制约和约束作用。但许多规定还不完善.因此,国家要进一步完善和修订有关的法律法规,使之可以真正起到约束和规范企业经营者行为的作用。 (二)制度约束机制 首先,企业应建立和健全企业内部各项规章制度。包括人事管理制度、财务管理制度、企业内部的分配制度、内部监督制度、奖惩制度、行为准则。以及各种办事细则等。在制定这些制度时。要根据实际情况,处理问题要有根有据。其次。要抓好各项规章制度的贯彻落实。执行制度要认真严格,并要体现人人平等的原则。最后。要对制度的执行情况进行定期检查,当制度执行出现漏洞时。一定要及时采取相应的补救措施,切忌使制度变成一纸空文。通过对企业内部规章制度和约束控制机制的建立和健全,使企业经营者的一切活动有章可循。 《三)市场约束机制 企业经营者的行为一般受到经营者市场、资本市场和产品市场三方面竟争的约束。首先,能通过建立并完善竞争性的经营者布场,迫使经营者为追求人力资本价值的提高来实现股东利益最大化,经营者市场的实质是企业家的竞争选聘机制,竟争选聘的目的在于将职业企业家的职位交给有能力和积极性的企业家候选人,而企业家候选人能力和努力程度的显示机制是基于侯选人长期工作业绩建立的职业声誉。经营者市场的“供方’为企业家侯选人.“需方”是作为独立市场经济主体的“虚位以待”的企业,在“供需双方’之间存在大量提供企业信息、评估企业家侯选人能力和业绩的市场中介机构。如果把企业家的报酬作为经营者市场上企业家的“价格”信号的话,那么企业家的声誉则是经营者市场上企业家的“质量”信号。经营者市场的竞争选聘机制有助于降低企业经营者发生“道德风险,。因为充分的企业经营者之间的竞争,很大程度上动态地显示了企业经营者的能力和努力程度,使企业经营者始终保持“生存’危机感,从而自觉地约束自己的机会主义行为。目前我国以经营企业为职业的经营者市场尚未形成。许多企业的经营者缺乏职业意识。存在着许多认识上的模糊和行为上的随意性。为此,必须加大改革力度,尽快建立和健全经营者市场,其次,要继续完善产品市场体系和健全资本市场,发挥产品市场和资本市场对企业经营者经营绩效的社会评价作用,真正起到市场对企业经营者行为的约束。 (四)社会舆论约束机制 通过大众传媒对不正当的企业经营者行为曝光,以纠正企业经营者在从事生产经茸活动中的不良行为使其产品和服务真正被消费者所接受。 当前在以上各约束机制使用过程中,应以建立合理有效的监督机制为主,以制度约束机制为辅,随着市场约束机制的进一步发展和完善,舆论力量的加强。逐步发挥市场约束和社会舆论约束的作用,实现对经营者共同监督和约束.
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