摘要：二十世纪末，在我国停止福利分房的背景下，商品房走进了人民的日常生活，我国城镇居民开始购买真正属于自己的房子。房价也从最初的几百元每平方米已经疯涨到现在的几千元每平方米，一线城市甚至已经疯涨到几万元每平方米。选择投资房产也成了最佳的理财方式；而广大没有房子的城镇居民只能望房兴叹，贷款买房者的日常购买力也被严重挤压。房价的疯涨已严重影响了我国国民企业，商业银行要建立警示名单并不能为其新增贷款，同时要对剩余贷款进行保全政策。
５、 快中小城镇发展和建设
目前，我国城市化水平较低，小城镇建设与发展严重滞后，由于小城镇建设缓慢，导致城市化率低下，农村大量剩余劳动力地转移到大中城市，加大了大中城市流动人口的压力，一部分富裕农民开始在大中城市安家，加大了大中城市住房需求。我国大部分人口居住和生活在中小城市、城镇和农村，因此加快推进中小城镇和农村发展、建设，才是解决我国城市化发展的主要途径。同时，我国东部地区快速发展的实践也已经证明，地区社会经济的发展，也离不开小城镇的建设与发展；小城镇建设与发展，不仅有利于乡镇企业的发展，更大规模地转移农村剩余劳动力，减轻大中城市流动人口的压力，也有利于提高农民素质，改善农民生活质量。而且也更有利于扩大内需，促进区域经济、社会的可持续发展和实现现代化进程中的结构变迁与制度变迁。我国不能只片面地走大城市发展的道路，而要走城乡统筹、以城带乡，加快发展中小城市和村镇化建设道路。
６、 征房产税和房产交易土地增值税、严格执行个人转让住房营业税
在增加供给和调整货币政策的同时还要以必要的税收手段，增加炒房者的持有成本和交易成本，来降低炒房者的收益，抑制炒房群体和投资性购房群体的过度投机或投资行为，并引导其尽快抛售持有的投机性和投资性房产。LOcalHoSt具体政策措施建议如下：
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。开征房产税是为了增加炒房者的持有成本，降低其炒房收益。具体政策措施建议如下：以家庭人均面积作为衡量是否征收房产税的重要依据，对于普通家庭按整个家庭人口核定一个免征面积，家庭成员名下在我国大陆范围内的全部房产总面积不超免征面积的家庭不予征收，对于超过免征面积的家庭征收惩罚性房产税。对超标的家庭每超过一个免征面积加征100％税率，即对其超过一个免征面积的，未超过二个免征面积的部分按100%税率征收；对其超过二个免征面积的，未超过三个免征面积的部分按200%税率征收；对其超过三个免征面积的，未超过四个免征面积的部分按300%税率征收……直至税额达到房屋价值的50%为止，从而引导炒房者尽快向市场抛售住房。让住房真正回归到民生性和居住性的功能上。
土地增值税是以单位和个人转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物（简称房地产）所取得的增值额为计税依据，依照规定税率征收的一种税。开征房产交易土地增值税是为了增加炒房者的交易成本，降低其炒房收益。由于开征房产交易土地增值税的目的是为了抑制炒房群体和投资性购房群体的过度投机或投资行为，所以并不是对所有房屋买卖都需要征收此税，具体政策措施建议如下：以家庭成员名下我国各地（指我国大陆范围内）的全部房产套数衡量是否征收房产交易土地增值税的重要依据，联名购房者将分别按每人均有一套房产,对于外籍人士按其在其原籍国有一套房产计算。对于普通家庭转让自用10年（现行5年年限偏短，建议延长到10年）以上并且是家庭唯一生活用房取得的卖房所得，免征房产交易土地增值税；对于家庭成员名下的全部房产超过一套的家庭在交易时征收惩罚性房产交易土地增值税。对超标的家庭每超过一套加征100％税率，即在交易时，对其第二套房产按200％的税率征收房产交易土地增值税；对其第三套房产按的300%税率征收房产交易土地增值税；对其第四套房产按的400%税率征收房产交易土地增值税……直至征税金额达到房屋价值增值额的100%为止。
严格执行个人转让住房营业税征收政策，对普通家庭转让自用不足10年并且是家庭唯一生活用房的，按其销售收入全额征收营业税；对于家庭成员名下的全部房产超过一套的家庭在交易时征收二倍营业税。
通过以上三项严厉的税收政策，可以实现对炒房群体和投资性购房群体的精确打击，引导其尽快向市场抛售多余住房，从而达到抑制房地产价格过快上涨的目的。
７、 严格区别化对待二套房是目前抑制房价疯涨的最有效手段之一
在严格执行新的二套房认定标准（认房又认贷即“有房”或者“有贷款记录”两者只要符合一条的，再次购房就被认定为二套房，）的同时，还要对第二套购房贷款首付比例、利率和年限进行区别化对待。 目前的二手房市场确实存在很多的炒房者，他们利用低首付带来的杠杆效应，增加了购房的套数和炒房的收益。所以提高二套房的购房门槛和停止第三套及以上者购房贷款是非常有必要的。具体政策措施建议如下：
建立全国住房查询网，能查询任何购房者的房产情况。在我国大陆范围内任何一地有第一套，无论其在何地再次购房均视为购买第二套，联名购房的按其中有房数最多的一人的房数计算，对于外籍人士在我国各地购房第一套房均视为第二套房。
降低贷款比例，提高第二套购房贷款首付比例，加大炒房族首付压力。第二套购房贷款首付比例由现行的首付60%提高到80%且对总额要加以限制。
提高贷款利率，降低炒房收益，实行差别利率，第二套购房贷款利率提高到第一套购房贷款利率的1.5倍。
缩短贷款期限，第二套购房贷款的最高年限由三十年降低为十年。
公积金与商业贷款的二套房判定标准完全一致， 有房或有贷都算二套房，已经用过住房公积金者不得再次使用公积金，政策执行也同上。
同时，对目前全国范内住房贷款进行严格审查，对现存三套房及更多套住房贷款实施高利率，提高到第一套购房贷款利率的2倍。同时，公积金贷款利率也为第一套购房贷款利

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