个别政府职能部门办事的作风和效率以及办事的制度化、透明度等方面存在问题，提高了民营企业经营成本。一些政府部门在行政过程中歧视刁难民营企业的现象仍然存在而无法制止。有些政府部门的办事程序，对国有企业和民营企业、对大企业和小企业有不同的区别对待，如在民营企业的劳动用工、人事档案管理、人员出入境政策方面，与其它类型的企业相比，都还存在一定的待遇差别。民营企业对于某些政府部门的具体做法，仍然存在较多意见。如民营企业员工的人事档案管理问题，现在需由人才服务中心管理，而该中心又收取较高的管理费。民营企业希望深圳市借鉴上海、珠海等地的做法，在民营企业自愿的前提下，改由总商会和有关单位管理，免收管理费用，以减轻企业负担。

    虽然体现出了五大特点有别于国内民营企业的整体特点，但是，国内民营企业的各种主要问题，在深圳也依然存在。自身的落后管理模式制约了企业的成长，投资--管理一体化的传统家庭式经营仍是深圳民营企业管理模式的主流。这种管理模式以业主个人产权为基础，家长式管理、经验型决策，用人唯亲，企业内部没有明确分工，决策不民主、管理不科学，缺乏有远见和专业能力的管理人员、理财人员等。

    此外，对信誉重视不够甚至恶意欺诈的情况也存在，这也是民营企业开拓市场困难，融资时获得担保困难的最主要原因。

    民营企业的所有－经营者的受教育程度与国有企业相比平均偏低，管理更加粗放，决策凭感觉。也限制了企业的发展前景。许多民营企业获得商业信息的渠道十分狭窄，从事餐饮和零售等传统行业的多数民营企业，几乎从不使用互联网获取信息。 

    发展民营经济大力促进就业

    民营企业在整体上以中小企业为主。而中小企业提供就业的能力，国际公认超出大型企业。法国国民经济发展中，中小企业有非常重要的地位，特别是在扩大就业方面。近年来，法国政府在制定促进经济发展的政策中加大了扶持中小企业的力度，鼓励中小企业创造更多的就业岗位，以缓解长期以来困扰法国的严重失业问题。

    8 0 年代是法国中小企业蓬勃发展的时期。据统计，目前职工人数在500 人以下的中小企业有将近229万个，其中个体企业115万个，占总数的50.2 ％；雇用2 0 名职工以下的小企业有104万个，占总数的45.4％。目前法国全国就业职工总数的70％被中小企业所吸纳，中小企业因此被誉为“创造就业岗位的机器”。近几年来，法国政府在振兴经济的努力中把扶持中小企业作为一项重点工作来抓。1995年法国政府推出“振兴中小企业计划”，把向中小企业征收的利润税率从33％降低到19％，以刺激企业活力，扩大再生产；对中小企业的注册税和公司税的税率也相应降低，以鼓励创办企业。此外，政府还对扩大招聘职工的企业在福利税收方面予以减免优惠。1996年，法国国民议会通过旨在维护中小企业利益的有关立法，保障众多小商业在竞争中的合法权益。

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