它们的威慑力虽不能说是可有可无，但也不能给予过高期望。拒不履行判决、裁定罪的主体难以涵盖协助执行人，妨害公务罪的客观方面局限于以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务而将以不作为的方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务排除在外，让实施了达到犯罪危害程度的妨害民事执行行为的人得不到应有的制裁。一个主权民族的法院应该靠尊严来维护，而这种尊严正是这个民族的尊严。[13]95阻碍法院依法执行公务的行为是一种典型的挑战和亵渎法院尊严的行为，刑法在进行刑罚评价时应与阻碍其他国家机关依法执行公务的行为有所区别。所以，刑事立法的完善首先要提高妨害民事执行相关罪名的法定刑上限，其次要扩大妨害公务罪在客观方面的适用范围，最后要从重处罚阻碍法院依法执行公务的行为。（3）创设无控诉审判程序。按照我国刑事诉讼法的规定，妨害民事执行的犯罪行为属于公诉案件，在法院进行审判前要经过独立的侦查和公诉程序。犯罪与刑罚之间的时间隔得越短,在人们心中,犯罪与刑罚这两个概念的联系就越突出、越持续，因而，人们就很自然地把犯罪看作起因，把刑罚看作不可缺少的必然结果。[14]66为尽快矫治妨害民事执行行为，使民事执行的权威和法院的尊严回复到正常状态，可借鉴英美法系的作法，在充分保障被告人的辩护权等诉讼权利的前提下，将惩罚这类犯罪的刑事诉讼程序简化，创设无控诉审判程序，允许不经过独立的侦查和公诉程序而由法院直接判决。


注释:
①重庆“钉子户”事件中，起初有人提出法院要和房管局、区政府一起开新闻发布会，法院认为此举将损害其独立权，最终政府主持召开的新闻发布会中没有法院的身影，法院则单独召开了新闻发布会。详细资料可参见张悦.那十五天发生了什么[n].广州:南方周末,2007-4-12。
②2003年自动履行、执行和解案件占执行案件的45.26%；2004年自动履行、执行和解案件占执行案件的46.33%,同比上升1.07个百分点；2005年自动履行、执行和解案件占执行案件的49.46%,同比上升3.13个百分点；2006年自动履行、执行和解案件占执行案件的46.80%,同比下降2.66个百分点。详细资料可参见佟季.2003年全国法院审判和执行工作基本情况[j].人民司法,2004(3):78；佟季.2004年全国法院审理各类案件情况[j]人民司法,2005(4):38；佟季.2005年全国法院审理各类案件情况[j].人民司法,2006(3):43；佟季.2006年全国法院审理各类案件情况[j].人民司法,2007(3):52.
③2003年因拒不执行采取司法措施拘留21738人，罚款2854人；2004年因拒不执行采取司法措施拘留22061人，罚款2748人；2005年因拒不执行采取司法措施拘留37056人，罚款1740人；2006年因拒不执行采取司法措施拘留12427人，罚款2364人。详细资料可参见佟季.2003年全国法院审判和执行工作基本情况[j].人民司法,2004(3):78；佟季.2004年全国法院审理各类案件情况[j]人民司法,2005(4):38；佟季.2005年全国法院审理各类案件情况[j].人民司法,2006(3):43；佟季.2006年全国法院审理各类案件情况[j].人民司法,2007(3):52.



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