，商标局可以主动依职权宣告无效，任何人可以请求商标评审委员会裁定宣告该注册商标无效。本规定旨在保护公共利益、公共秩序和善良风俗，应予保留。可借鉴1993年《商标法实施细则》第25条第(一)项的规定，将其中“欺骗手段”明确为“虚构、隐瞒事实真相或者伪造申请书件及有关文件进行注册”。例如，自然人伪造经营资格文件申请注册商标。

(二)侵犯在先商标权和其他在先权利

1、侵犯他人在先申请注册商标权的。即《商标法》第43条第三款和《商标法实施条例》第29条规定的，注册商标与他人在先申请注册的商标构成使用在同一种或者类似商品上的相同或者近似商标。《条例》第29条中“在先申请注册的商标注册人”和“注册商标”的立法用语将“在先申请但尚处于驳回复审、异议程序而未获得注册的商标”排除在可以提出争议的范围之外，不利于对在先申请商标权利的保护。”此次修改商标法应当赋予在先申请商标所有人提出争议的程序性权利。对基于在先申请商标权利提出争议的案件，应当等到驳回、异议案件有了终局结果之后再进行实质审理。否则，就会出现在先申请商标被驳回或者撤销初步审定，而在后申请并获得注册的商标被宣告无效的局面，不利于对在后申请人的保护。

2、侵犯他人商标权以外的在先权利的。即《商标法》第31条前段规定的“中请注册商标不得损害他人享有的在先权利”。在先权利(如著作权)认定以及侵犯在先权利的判定，都超出了商标行政裁决机构的专业性范围。而且，在对行政裁决实行司法审查的情况下，同一权利冲突可能需要“三审(行政一审、司法两审)或者四审(如果经过异议程序)才能终审”，由此造成行政和司法资源的浪费。修改商标法可以考虑对申请注册商标与其他在先权利冲突的，实行司法程序优先，可作如下规定：申请注册商标侵犯他人在先权利，经法院生效判决确定的，由商标局驳回申请或者宣告注册无效。商标局据此驳回和宣告无效是执行生效判决，而不再经过无效宣告程序，申请人或者注册人也不得提起诉讼。

(三)违反诚实工商业习惯的

任何人申请注册商标违反诚实工商业习惯，侵害他人竞争法上的利益，构成商标权无效宣告的理由。依据我国《商标法》第41条第二款的规定，注册商标违反诚实信用原则的情形包括：

l、侵害驰名商标权益的。即《商标法》第13条规定的两种情形：就相同或者类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人未在中国注册的驰名商标，容易导致混淆的；就不相同或者不相类似商品申请注册的商标是复制、摹仿或者翻译他人已经在中国注册的驰名商标，误导公众，致使该驰名商标注册人的利益可能受到损害的。本条巾“复制、摹仿或者翻译”只是手段，“容易导致混淆”和“误导公众。致使驰名商标注册人的利益可能受到损害”是结果，只要产生此种结果就应当予以制止，而不应考虑手段。此种结果并不因手段而生，而在于申请注册的商标与驰名商标相同或者近似，即使没有采取上述手段也可能相同或者近似。而且，“复制、摹仿和翻译”等手段本身就已经足以说明注册入主观上具有恶意。但是，第41条第二款规定“对恶意注册的，驰名商标所有人不受五年的时间限制”，驰名商标所有人依据本规定提出争议，不仅要证明争议商标注册人采取了第13条规定的手段，还要证明注册人的主观恶意，显然不尽合理。因此，本文建议删除对手段的描述，修改为“……申请注册的商标与他人未(已经)在中国注册的驰名商标相同或者近似，……”。

2、代理人或者代表人抢注商标的。即《商标法》第15条规定的“未经授权，代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册”。我国法的规定与《巴黎公约》的规定”有三点明显差异：第一，用语不同。《巴黎公约》使用于“商标所有人”的概念，而我国法与之对应的是“被代理人或者被代表人”，这一用语在实践中发生了本不应有的歧义。”第二，保护方法不同。我国法只规定“被代理人或者被代表人提出异议的，：不予注册并禁止使用”；《巴黎公约》不仅赋予被代理人或者被代表人提出异议和撤销注册的权利，还可以在成员国法律允许的情况下请求将该项注册转让给自己。第三，没有除外规定。《巴黎公约》规定代理人或者代表人能够证明其行为正当的除外，我国法则没有类似规定。因此，可参照《巴黎公绷的规定予以完善。

3、因含有地理标志而误导公众的。即《商标法》第16条第一款规定的“商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众”。本规定对于保护尚未注册为集体商标、证明商标的地理标志具有重要作用，应予保留。对于已经注册为集体商标或者证明商标的地理标志，可以直接适用《商标法》第28条的规定加以保护。

4、抢注商标的。即《商标法》第31条后段规定的“以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标”。所谓一定影响，是指在特定的地域范围内为相关公众所知晓。有一定影响的商标既包括从未注册的商标，也包括没有续展注册但仍有一定影响的商标。与《商标法》第13条、第15条相比，此类商标所有人(在先使用人)只能禁止他人申请注册，并无权禁止他人使用。而且，在该商标未经无效宣告前，抢注入还有权禁止真正的商标所有人使用，这显然对保护商标所有人极为不利。为了全面保护商标所有人的利益，应当赋予其继续使用(不受被诉侵权之扰)、禁止抢注人使用(制止抢注人的不正当竞争)和请求转让注册(商标权归属于真正的权利人)的权利。

5、以其他不正当手段取得注册。根据《商标审理标准》的解释，《商标法》第4l条第—款中“其他不正当注册行为”是指“基于不正当竞争、牟取非法利益的目的，恶意进行注册的行为”。但是，有关此种解释目前实务界所存在的分歧，应当予以修改和完善，以消除歧义

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