论文关键词:法的位阶 婚姻自主权 维护学生权利
论文摘要:目前绝大多数高校正在实行的禁止在校大学生结婚的做法已不合形势发展需要.从法的位阶的角度和法理去审视，原国家教委的禁婚规定和各高校继续禁婚的做法不合宪、不合法.
一、问题的提出
《婚姻法》修正案的实施以及教育部对高考报名年龄和婚否的限制的取消，引发了一场“关于符合法定结婚条件的在校大学生(以下简称大学生)是否可以结婚”的大讨论。尤其是国务院新的《婚姻登记管理条例》于2003年10月1日起实施以后，学校限制大学生结婚的“关卡”(权力)被撤消了，学生无须经单位(学校)审批，就可以直接到婚姻登记机关领取结婚证。这就产生了一个问题:全国人大制定的《婚姻法》、国务院的《条例》与国家教育委员会《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)以及各高校据此精神制定的有关“禁止大学生结婚”的校规发生冲突，存在两种截然相反的法律精神的“立法打架”的现象，到底该以哪个立法机关制定的规范性法律文件为准?为此，同年12月，教育部高校学生司领导在接见记者时表示，大学生可否结婚应由高校说了算。教育部对原《规定》禁婚事项的存废问题不置可否的度，使得大学生是否可以结婚以及学生结婚利弊的问题被媒体和社会炒得沸沸扬扬，不少高校一时也陷人两难境地。目前，除武汉大学个别高校明确开禁外，其余高校仍然持“禁止结婚”的态度，至少没有明示许可，这是目前各地高校的通行做法。禁止大学生结婚是否合法?大学生是否能够和其他公民一样也可以享有结婚自主的权利?大学生能否结婚的问题，实质上是保障学生这类特殊公民的婚姻自主权问题。LocaLhoSt2004年宪法修正案表明:国家决心努力“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”，“国家尊重和保障人权”。解决大学生是否可以结婚的问题迫在眉睫。
关于禁止大学生结婚问题，缘起于1990年原国家教委制定的《规定》.其中第33,35条规定:在校学习期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，作退学处理;被退学的学生，均不得申请复学。随后各地高校从自主管理权的角度出发，相继出台校规禁止在校生结婚。以此逻辑去推理:上学就不得结婚，如果结婚就得退学，当大学生获得婚姻自由权利时，他已不是也永远不能再成为大学生，即上学和结婚两者不可同时兼得。因为想结婚者必须通过退学才能实现其法定的权利，实际上是国家教育行政部门和高校剥夺大学生婚姻自主权的技术处理方式。回顾那个年代的立法背景，国家法制不够健全，私法法制建设严重滞后，过度保护公法文化和人们的法律意识相对淡薄。大学生只好面对现实唯命是从，个别走人“雷区”的当事者却无力与学校抗衡，只好含恨领受学校的各种处罚.在过去的几十年里，在国家繁荣和政权稳定的名义下，国家通过灌输种种理念、政治口号和法津对公民的私人生活领域行使其绝对权威。尤其是目前各地在综合治理名义下，责任层层分割和落实，高校管理部门对学生实行绝对的实时监管，学生结婚被理解为不良行为，自然成了可望不可及的权利。
但是，随着社会的进步和人们法律意识的提高，以及大龄考生和大龄在校生的增加，禁婚规定已不适应形势发展需要，而且实际上也会变成一纸空文。不少高校因非婚同居对当事学生给予勒令退学或开除学籍处分而常遭起诉并导致学校屡屡败诉的事件常常见诸媒体。另外，个别高校放开限制以及某高校的某个博士生与在校本科生结婚被当作“敢于吃螃蟹的人”来看待和炒作，似乎整个社会对这个问题的认识都偏离了理性的、法制的思维，可见，“禁婚”的负面的社会影响之深重。
二、质疑禁止大学生结婚的合法性
(一)宪法、法律法规对大学生结婚问题的相关规定
以“立法打架”的规范性法律文件去规范这一法律现象时，存在两种截然相反的法律精神。由此对大学生群体和高校管理层会产生相反、混乱的指引，带来不良的社会后果和利益冲突。从立法与利益关系的角度审视，这与我国立法部门众多、政出多门、行政权力过于膨胀、国家集体利益本位下忽视人权的历史密切相关。
1.宪法赋予了大学生基本的人身权利。首先，婚姻自由是宪法赋予公民的一项基本权利.第33条规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。任何公民享有宪法和法律规定的权利。”第49条规定:“婚姻、家庭受国家的保护……禁止破坏婚姻自由。”
其次，宪法在一定范围内可以对公民权利和自由进行合理限制，但需要符合宪法规定的条件。

宪法规定公民基本权利的要义，是要求政府应为实现公民的这些权利提供保障，原则上不允许政府或任何组织、个人对公民的基本权利加以限制和剥夺。限制宪法赋予公民的基本权利必须符合三个条件:第一，必要的限制从根本上符合保护公民权利的目的，而不能为了限制而限制。第二，限制的理由都必须具有明显、公认的合理性，即该行为必须是有损于他人和社会更大的利益。第三，对公民基本权利适当、理的限制只能出于立法机关制定的法律，其它机关除非得到立法机关或宪法、法律的明确授权，不得行使此项权利。可见，高校作为事业单位未经授权就自行出台限制大学生结婚的规定在程序上明显违宪。
2.婚姻自主权是民事法律规范中具体规定的，公民依法享有的一项人身自由权利，是一项当事人对自己人身的排它性的支配权.婚姻是法律认可男女两性结合形式，其特征在于:当事人自主结合，他人无法替代。传统法律规定自然人的人格不平等，婚姻成为长辈利益的交换媒介。现代法律赋予自然人人格的平等，承认当事人对自已的婚姻权利的自由支配，不能由非当事人决定、限制。
3.《婚姻法》对宪法规定的精神作出了具体性的规定。充分保障公民的婚姻自主权，只是从优生优育和国家整体利益的立场出发，对结婚年龄、疾病和近亲血缘婚等作出必要的、合理的限制，而法律规定以外的其他附加条件，都被认为与宪法精神和法律规定相冲突而归于无效。国家教委、高校自行出台禁婚规定

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