是等量齐观的，是分主次的，尽管法条中没有规定哪个是主要的，但是它用1个条文，也就是第21条，规定了停止侵害、排除妨害或消除危险，用了这么多的条文规定赔偿损失责任。如果要主张损害赔偿责任，除了要符合《侵权责任法》第6条第1款或者第2款规定，或者第7条规定之外，还必须要符合第16、17、18、19、20、22条的相关内容，否则，就得不到赔偿。换言之，第6条第1款规定的适用，包括第6条第2款规定的适用，它还需要一个拐杖，也就是第16、17、18、19、20、22条，也就是需要损害和因果关系。那么只有这样子才能理解侵权责任法的一般条款。
如此，得出来的结论是：我国侵权责任法采用了一般条款的立法模式，而且基本上以“四要件说”做支撑。这个一般条款是针对过错侵权责任的，其核心是针对赔偿损失的，而它的适用需要结合第16、17、18、19、20、22条等条文。
（二）《侵权责任法》第6条第2款解析
《侵权责任法》第6条第2款规定，“根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任”。
这是一款新的法律规定，同时也是一款中规中矩的过错推定条文，《民法通则》没有这样的规定。。为什么和第6条第1款规定在一起，而不作为一个单独的条文存在？这也是因为使用了过错责任的规范，即依据本条承担责任，承担责任的道义的伦理是行为人有过错，不同的是在第6条第2款的情形下，原告不需要证明被告有过错，而假定其是有过错的，如果被告举证不能，那么就认定其有过错，结合其他构成要件，就要承担侵权责任，但主要是赔偿责任。
为什么要规定过错推定呢？从立法政策上看，它将利益的天平在一定程度上倾向被侵权人一方，这是立法政策方面利益衡量的调整。其实过错推定和一般过错责任没有实质的差别，但是在有些案件中，证明有过错是非常困难的，证明没有过错也是困难的。在这种情况下，如果按照第6条第1款的规定追究责任，因为原告不能证明过错存在，他就会败诉；但如果按照第6条第2款的规定追究责任，因为被告不能证明自己没有过错，他则会败诉。可见，利益的天平偏向了原告或者被侵权人一方。
但是大家注意到，该款规定和第1款有一个明确的区别，该款明确无误地限定是“根据法律规定”。也就是说第6条第2款，它不是一般条款，必须要找到法律规定的具体内容，规定了过错推定的才能够推定过错。《侵权责任法》在以下地方规定了过错推定：第38条、第81条以及第11章即物件致人损害的大部分条文。但是第58条是一个有争议的条文，尽管其使用了过错推定的语言，但是不符合过错推定的公式。过错推定有一个表达的公式，就是行为人能够证明自己没有过错的，不承担责任；或者反过来说，行为人不能证明自己没有过错的，就要承担责任。这两种表达是等值的。但是落实到具体条文中，其用词可能会有一些变化，例如“证明自己尽到了某种职责”的，比如尽到教育管理职责的，不承担责任；或者不能证明自己尽到了教育管理职责的，要承担责任。这就是过错推定的表达式。而第58条则规定：“患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。”但是它没有规定，医疗机构如果证明自己没有过错的不承担责任，所以说它不是一个严格意义上的过错推定条款。这是我们对第58条所做的讨论。
根据过错推定原则，第6条第2款要求行为人有过错才承担责任，这是第一点；第二点，在技术方法上，它将举证责任分配给了被告，由被告来举证自己没有过错，或者是尽到了某种义务，而实现了举证责任的倒置，或者说是转换。那么这背后存在着利益衡量的调整，使得利益的天平在一定程度上倾向了原告方，而不利于被告一方，但是这个条款不能被孤立地适用，必须与第38条、第81条或者第11章的大部分条文结合起来才能适用，所以这个条文可能变成了无害条文。既然它不能单独适用，是否存在也没有意义，它只不过让你认识到我们这部法律里有一组责任是过错推定的，而过错推定责任必须遵循一般的公式：行为人能够证明自己没有过错的不承担责任；或者说，行为人能够证明自己没有过错（如适当履行了某种义务或职责）的，不承担侵权责任。这是对第6条第2款的解释。

三、无过错责任：《侵权责任法》第7条相关问题分析
（一）无过错责任的含义
就无过错责任而言，《侵权责任法》第7条和《民法通则》第106条第3款的立法精神是一样的，但是在表述上有差异。《民法通则》第106条第3款规定：“行为人没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。”20多年来，这一规定受到了一些批评：首先，既然没有过错，为什么要承担侵权责任？其次，要不要在法庭上查明行为人有没有过错？也就是说无过错责任是不是指没有过错。这样的疑问在一定程度上是有道理的。我们认为，无过错责任不是指无过错，而是指在这个案件中，作为责任构成要件，不考虑有无过错这个环节，符合其他要件即可。《侵权责任法》做了比较好的调整，其第7条规定：“行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定”。
这个规定存在一些需要讨论的问题。第一个问题是“损害”，在第6条规定中用的是“侵害”，为什么第7条使用“损害”一词？这个变化有没有道理？笔者的回答是没有道理。为了保持法律术语的统一性，应当在这个地方用“侵害”。第二个问题，重复“行为人”一词是不必要的，“不论行为人有无过错”应当表达为“无论有无过错”，因为表达的主语都是一个，重复之后反倒发生了歧义。
（二）无过错责任的适用范围或说无过错责任案件的法定类型
该条规定“法律规定应当承担侵权责任的，应当依照其规定。”也就是说，依据该规定是无法直接判案的。本条表明，只有其他条文规定适用无过错原则的，才能适用无过错责任原则。那么法律

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