谈招标代理机构中的职务犯罪分析 |
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企业投标,代理投标等。其工作程序通常有: 1.获得采购人合法授权 由于招标机构是受采购人委托,以采购人名义组织招标,因此,在开展招标活动之前,必须获得采购人的正式授权,这是招标机构开展招标业务的企业的新形势、新任务的反腐教育。加强对国家和公司政策规定的学习,切实提高干部员工的法制观念、风险意识和责任意识,教育员工树立正确的事业观、金钱观,加强自身修养,做到廉洁自律。其次,要教育和倡导代理机构从业人员中摒弃“潜规则”的错误认识,营造“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的商业氛围。再次,运用已查办的招标代理机构商业贿赂案件,开展持续有效的警示教育活动,构建反商业贿赂的思想道德防线。 (二)强化招标代理机构及行业自律监督 1.加强公司内部监督 首先要建立完善的内部管理规章制度和规范的业务操作流程。做到建章立制,有章可寻。招标代理机构中存在一定数量的职务犯罪案件,要对招标代理机构管理层敲响警钟,寻找业务管理、财务管理及干部管理中的漏洞,查疏堵漏,从制度上杜绝职务犯罪存在的可能性。 2.建立行业自律机制监督 仅有招标代理机构的内部监督,虽然可以从一定程度上预防腐败的发生,但还属于自己监督范畴,难免会有疏漏。因此,更为有效的监督还应是从外部进行的监督。鉴于招标代理机构中介机构性质,可以借鉴会计、律师行业自律组织的外部监督制度。从而完善外部监督体制。 (三)完善司法机关外部监管 随着社会的发展,招标代理机构从业人员面临的商业腐败诱惑也日益增加。wWW.YBaSK.coM因此需要司法机关加大对招标代理机构的监管力度。一方面,加强日常监管,给招标代理机构一定的指导与威慑。有些地方司法机关有过派员到招标代理机构中进行法制教育的司法实践,还有在大型招标活动中,司法机关派员监督的司法实践。这样做的目的都是为了对招标活动进行事先监管,预防犯罪。可以请相关司法机关与招标代理机构做出统一部署,使上述事先监管机制得到规范化管理,从而形成一个完整的体制,强化司法机关对招标代理机构的事先监管。另一方面,司法机关应加大对招标代理机构中职务犯罪的打击力度。做到发现一起追究一起,绝不姑息。这样从结果上给招标代理机构一些警示作用,防止同类犯罪重复发生。
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