2005年食品药品监管总结
2005年，在市局、县委和县政府的正确领导下，按照国家局提出的"以监督为中心，监、帮、促相结合"的工作方针，以三个文明建设为总抓手

，全面落实科学发展观，抓好素质教育，依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神，加强政务公开，事实求事，坚持与时俱进、

艰苦创业、开拓创新，积极探索监管文化新路子，加强队伍建设和行风建设，不断提高服务水平，增强服务于经济发展的能力，大力营造团结

务实、争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，全面推进各项工作。2005年，被评为"市级文明单位"，同时被省局授予"全省食品药品

监管系统文明单位"
一、强化监管，确保市场安全
（一）强化责任意识，抓好药品、医疗器械专项整治。
为明确职责，将全县划分为两个责任区，将稽查科分为两个执法队，明确监管范围，充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合

、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕"五个要求"（监管水平明显提高，市场秩序明显

规范，执法力度明显加大，队伍素质明显提高、单位形象明显提升）。今年，大力推进"药品放心工程"，认真抓好专项整治，进一步规范全县

市场秩序，开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治：农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏

药、预防性生物制品专项整治活动等。LOcaLhosT同时加强了药品技术检验工作，今年共抽验药品302批，送检117批，经市药检所检验，其中西药、中成

药19批次不合格，不合格率23.3%；中药材及中药饮片28批次不合格，不合格率85.7%，圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。
在日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、 "五一"、
"十一"、"高、中考"期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。

目前共出动执法人员2756人次，检查药品经营、使用单位600余家，受理举报23起，查处各类案件158起，其中当场处罚102起，立案56起，结案

55起，结案率99%，没收假劣药品、医疗器械117个品规，标值15.7万元，罚款28.1万元，有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
（二）明确食品监管职责，加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年1月成立了县食品安全协调委员会，本着"地方政府

负责、部门指导协调、各方联合行动"的工作机制，我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
1、县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《xx县食品安全协调委员会工作职责和工

作制度》、《xx县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》（xx政

发[2005]54号）、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》（xx政办发[2004]142号）、《2005年xx县食品药品放心工程实施

方案》（xx政办发[2005]45号）等文件。
2、开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县17个乡镇，600个行政村，对120个食品加工企业，775个食品、保健品、化妆品经营户、68

处食堂、179个畜禽养殖点，203个水产养殖厂、74个屠宰厂、29个农贸市场进行了全面调查摸底，并查处食品违法行为1290起，有力的保证了

食品安全。
3、抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治，共出动执法人

员3000余人次，取缔无证生产单位5家，没收各类过期食品价值5000元，查获非法农药3000公斤，劣质化肥22吨。
4、开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理

等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管理。
（三）全力抓好gsp认证工作，推进全县"两网"建设向纵深发展。
1、建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整，组建新的食品药品监督协管员和信息员，实行

一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
2、积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村
药店有202家，大大方便了群众就近购药。同时加强了gsp认证工作，11月上旬，已全部完成了认证工作，在此基础上，加强了对企业认证后的

跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效，进一步建立健全了不良反应报告制度，成立了药品不良反应监测协调领导小组，全县成立了

监测站7家，监测小组20个，报告员316人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作，并上报药品不良反应40份。
二、强化措施，全面推进各项工作
对照市局和县委、县政府2005年各项工作任务目标，进行了明确细化，将全年工作分为5条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三

是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本建设。
（一）规范行政执法行为，实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏，公开了药店审批程序、行政处罚程序等，所有工作人员一律实行挂牌服

务，增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条*和"十要十不要"守则。发放"行政执法情况反馈卡"，向社会作出了十项承诺，公开

了举报电话。向社会发放征求意见书

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