各位领导、监督员、同志们:
根据区民主评议行风领导小组的总体安排，我局在第一阶段宣传发动的基础上，严格按照民主评议行风的要求，深入开展了自查自纠阶段的工作。现将自查情况作如下汇报：

一、基本情况

区劳动和社会保障局是区人民政府负责劳动和社会保障行政管理工作的社会事务机构，是主管我区就业、再就业、职业介绍、就业培训、下岗失业人员小额贷款担保、劳务输转、社会保险（包括养老、失业、医疗、工伤和生育保险）、劳动争议处理、劳动仲裁、劳动合同管理、劳动监察等业务的重要职能部门。现有在职职工20人（其中科级干部7人），聘用制人员2人。内设机构有机关股室5个，包括办公室、劳动工资股、职业技能培训与就业股（挂“＊＊区解困再就业和社区就业工作领导小组办公室”牌子）、劳动争议仲裁股（挂“＊＊区劳动争议仲裁委员会办公室”牌子）、社会保险股（挂“＊＊区医疗保险制度改革领导小组办公室”牌子）。所属事业单位有区医保中心、职业介绍所（挂“＊＊区劳务工作办公室”牌子）、就业促进中心和小额贷款担保中心（与职业介绍所合署办公）、劳动保障监察大队。

自我局被确定为2005年的行风评议单位后，为了认真贯彻落实区行评领导小组的安排部署，我们从实践“三个代表”重要思想的高度充分认识这次行风评议工作，精心组织，周密安排，并狠抓对每个环节工作的落实，使行评工作顺利开展。一是成立了区劳动和社会保障局民主评议行风工作领导小组，主要负责人具体负责，全局干部职工分工协作，为开展行评工作提供了组织保证。LOcalHoSt二是研究制定了《区劳动和社会保障局2005年民主评议行风工作实施方案》，指导行评工作有计划、有步骤地顺利实施。三是从人大、政协、相关部门和基层劳动保障服务机构、劳动保障服务对象中聘请了12名行风监督员，对劳动和社会保障局的行业作风及民评工作的实效进行了有力的监督，保证民评工作扎实有效地开展。四是于8月24日召开了全区劳动保障系统民主评议行风动员大会，对行评工作进行了具体的安排部署。五是在调查摸底阶段，劳动和社会保障局行评领导小组一方面组织全局干部职工对各自负责的业务和工作作风进行认真的自查，另一方面分两组深入到两镇、六街道，部分村、社区，与干部职工、群众及劳动保障工作对象当面交流，并发放行风评议问卷调查，广泛征求社会各界的意见，力求找准我局行风建设中存在的突出问题。据统计，在行风调查阶段共发出民主评议行风问卷调查表100份，目前回收96份，对我局行风情况总体评价满意的89份，基本满意的7份，满意率90％以上。这次调查的范围包括相关业务部门、基层工作人员和群众、广大劳动保障工作对象，调查对象涵盖了劳动保障工作的方方面面。

二、对我局行风建设的总体评价

经过广泛的征求意见和深入的自查，总体反映我局工作成绩突出，行业作风务实。大家普遍认为，近几年来，＊＊区劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，努力实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕以经济建设为中心，积极发挥维护社会稳定的职能作用，加快作风转变，推进民主法制建设，开展高效优质服务，加强党风廉政建设，使各项工作和行风建设均取得了明显成效。

（一）认真完成各项工作任务，重点工作均有较大突破。就业再就业工作方面，积极贯彻中央、省、市促进就业和再就业的各项方针政策，以增加就业岗位为目标，以落实再就业政策为目的，以强化再就业服务为手段，以加大资金投入为保证，以帮助困难人员就业为重点，使就业和再就业工作取得了新的进展。2004年，我局被省政府授予“全省再就业工作先进集体”称号。社会保险工作方面，区属企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作稳步推进，企业退休人员基本养老金做到了按时足额发放；以非公经济、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点，社会保险扩面征缴保持平稳增长；企业退休人员社会化管理服务工作稳步推进。劳动关系调整和劳动保障监察工作方面，劳动保障监察力度不断加大，劳动争议处理工作逐步纳入规范化、法制化的轨道，劳动合同管理进一步规范。

（二）积极改进工作作风和服务态度，行政效率明显提高。一是我局建立和实行了政务公开制度和目标管理责任制，工作人员岗位职责明确，较大地提高了工作、办事效率，促进了各项工作的落实，从根本上杜绝了办事拖拉、相互推诿扯皮等不负责的现象。二是加强学习，坚持开展“三个代表”重要思想、权力观、牢记“两个务必”等主题教育活动，转变工作作风，树立公仆意识，提高服务质量。对来办事的群众，能够热情服务，耐心解释，帮助解决困难，局机关没有发现“门难进，脸难看，事难办”现象。

三、存在的问题及其原因

在肯定我局行风建设取得成绩的同时，通过自评和广泛的征求意见，经过认真的梳理，我们认为在行风建设方面也还存在一些不容忽视的问题。对这些问题，我们怀着对党对人民高度负责的态度，从主观思想上深刻反省，分析查找出了产生问题的根源。

（一）就业和再就业工作方面，一是《再就业优惠证》的发放管理不够规范，个别社区对领证人员的申领资格没有严格按程序公示，部分下岗失业人员对所持《再就业优惠证》不及时进行年检；二是职业技能培训覆盖面窄、专业少，个别专业因无法组织起一个班次且收费较多而未能培训；三是劳务输转工作中存在农村劳动力素质偏低，就业观念落后，组织化程度低的现象。

产生问题的原因：一是对基层劳动保障服务机构工作人员培训不够，业务能力较弱，个别工作人员责任心不强；二是再就业优惠政策和劳务输转的有关政策宣传不够深入，两镇村一级劳务输转工作人员配备少，劳务输转组织水平差；三是由于财力有限，造成培训资金相对短缺。

（二）社会保险工作方面，一是对养老保险政策宣传不够，再加上区属企业大多数处于关、停、并、转状态，职工生活困难，部分职工中存在着不符合条件就急于退休的情况。二是因超过申领期限对区属部分破产企业职工的失业保险待遇未能按时

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