要分析战略制定和战略实施是否应该结合起来，首先需要对战略管理的概念有一个很好的界定。根据一些学者的研究，把战略管理的过程分析战略分析、战略制定、战略实施、战略评价等几个过程。所以这里战略管理不单单是战略研究的问题，也不单单是战略制定的问题，他是一个管理的过程，是符合iso9000质量体系的要求的，因为战略管理的过程实际上是遵循了pdca的循环的。
一、战略管理的实践
战略管理在我国还是刚刚起步，企业的战略管理的水平还不是很高，甚至很多企业现在还没有实施战略管理，即使实施了战略管理，也只是处在一个初级的阶段，甚至仅限于战略研究和战略制定，而不重视战略实施，或者是根本就不知道如何实施战略。
究其原因，我认为主要有以下几点：
1．对战略管理的概念理解的不透彻
一些企业在理解战略管理的时候不是把它作为一种管理来做，只是把它定位在战略的研究和制定上。通常管理是应该经过这样一个循环的：分析问题、发现问题、解决问题，然后进行改进，进入下一个循环。所以既然战略管理也是一种管理，它就不应该只局限于战略分析与制定。战略是虚的，这是很多企业的主管经常挂在嘴边的一句话。所以他们总是把战略管理理解成战略的分析研究与制定，忽视了战略实施与评估。其实，他们忽视了一个事实，不错战略是虚的，但是战略管理不是虚的，战略管理是实施战略的，是对战略进行管理的，正是战略管理把战略这个虚的东西变成行动，变成现实。所以战略管理不是务虚的，也不是做着让别人看的，它是企业实实在在的行动。LOCalhosT
2．不知道如何实施战略
还有一些企业可能会说，他们知道战略管理是一个实在的东西，是企业的实际行动，但问题是不知道如何把战略变成实实在在的行动。
其实把战略变成实际的行动可以从两个方面来理解。第一，企业的战略是用来做什么的。首先可以肯定的一点是企业的战略不是做给别人看的。所以企业的战略需要实施。企业的战略为企业的发展规定了一个方向，也为各职能部门的工作，为各业务单元的工作提供了一个发展的方向，可以使这些业务部门和职能部门朝着一个方向努力，形成企业的合力，发挥战略的协同作。所以从这一点来说，企业的一切工作动应该从企业的战略出发来开展。第二，要有战略实施的工具。战略实施的工具是什么？制定战略规划，按照战略规划的要求，制定年度计划和年度预算，然后按照计划实施。这就是一个战略实施的工具。问题在于，企业能不能按照既定的计划开展工作，如果不能，也就直接导致了战略规划的失败，也就使企业的战略变成了一个虚的东西。目前，还有一个很好的战略执行的工具，就是平衡记分卡。平衡记分卡，将公司的战略转化成公司的经营行为，使公司的战略变成现实。它是根据战略从四个方面（财务、客户、内部业务流程和学习与创新）制定公司的关键绩效指标（kpi）、业务单元的kpi、职能部门的kpi，一直到个人的kpi，形成不同层级的平衡记分卡。然后根据不同层级的平衡记分卡，结合激励机制，进行奖惩，就可以保证战略的实
现。所以，平衡记分卡不失为一个很好的战略管理的工具。
3．缺乏相关的战略管理的人员
人才的匮乏，一直以来是企业头痛的问题，也是企业面临的最大的威胁。尤其是战略管理人才的匮乏，更是使企业的战略管理处在一个很尴尬的境地。一方面是战略管理方面的人才比较少，另一方面，是国内很多高校的战略管理的课程，是理论性质的，不具有很强的实践性，所以也直接导致了从这些院校出来的学生也是理论强于实践。并且，多数的人还是接受的战略研究和战略分析的教育，包括mba的案例教学，很少的涉及到如何实施战略。这也在一方面导致了战略管理偏向于战略研究与制定，而忽视了战略实施。所以，理论界也有责任多从战略实施出发来研究战略管理，为企业的战略管理提供帮助。从企业自身来说，也应该转变观念，正确的理解战略管理的概念与作用，培养自己的战略管理的人才，为企业发展提供人才的保证。
二、战略管理的理论研究
战略管理作为一门独立的学科，在历史上有很多的学派。不同的学派，对战略管理的态度不同，各自有自己的观点和贡献，也各自有自己的不足之处。在对待战略制定和战略实施的关系问题上也有不同的见解。在美国学者亨利·明茨伯格的著作《战略历程---总揽战略管理学派》中把战略管理分成10个学派。
设计学派、计划学派和定位学派注重战略研究与制定。侧重于描述理想的战略行为。设计学派认为战略制定和战略实施时分开的，高级管理人员制定战略，然后交给别人去实施，这样就会使管理人员的工作脱离于实际，使战略变得肤浅，甚至流于形式，给组织带来危害。计划学派和定位学派同样是把战略的制定和行动分离开来的。定位学派的代表人物是迈克尔·波特，其经典名著《竞争战略》一直以来被视为战略管理的经典著作，他为企业家和学者提供了进行战略分析，战略制定的工具和模型，被广泛的采用，但是对于如何实施战略，却很少的论及。
其余的六个学派，企业家学派、认识学派、学习学派、权力学派、文化学派、环境学派，注重于战略的实际制定和执行的过程，而不是注重于描述理想的战略行为。最后一个学派，结构学派，可以看作是前面一些学派的综合。
10个不同的学派对战略管理有不同的阐释，也可以说它们是从不同的角度、不同的方面来解释战略管理的，是在一定的假设条件下，一定的环境下的产物，所以我们在学习这些学派的时候，关键是要理解这些学派的中心思想，而不是盲目的崇拜某一个学派的学说，能博采各家之长，将各个学派的长处结合起来，形成适合自己企业情况的战略管理的模式。
三、企业应该采取什么样的战略管理模式
企业家学派认为，战略形成过程，绝对的集中在个别的领导人身上，并且强调直觉、判断、智慧、经验和洞察力。我们不否认会有这样的企业家存在，但对于多数的企业来说，企业的发展只靠企业家个人的魅力是一件不现实的事情。不

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