| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 论文 >> 免费范文 >> 正文 用户登录 新用户注册
解决土地问题 关键是保护农民土地所有权           
解决土地问题 关键是保护农民土地所有权
在当前新的条件下,怎么处理土地问题,如何解决好农民的土地所有权保护问题,成了今后一个全新的课题。
日前,由北京金融街商会、金融街控股股份有限公司和北京开达经济学家咨询中心在北京共同主办的“正确处理土地问题的重要意义”研讨会上,杜润生等知名专家学者取得了上述共识;并就土地问题在解决“三农”问题中的重要性、如何建立适合我国农村实际情况的土地管理制度、如何正确处理城市化过程中的用地矛盾等热点问题展开了讨论。
与会学者一致认为,在我国这样一个人多地少的国家,既要保障基本农田的一定数量,又要满足城市发展的需要,矛盾十分突出。在当前新的条件下,怎么处理土地问题,是一个全新的课题。核心问题是解决农民的土地所有权。
专家指出,改革开放以来,我国农村普遍实行了承包制,农民有了可归自己使用的土地,生产积极性大为高涨,收入也得到了提高。然而,农村的土地问题并没有从根本上解决,随着改革的深入和经济的发展,各种矛盾逐渐显露出来:
首先,农民的土地承包权不稳定。土地仍然属于集体所有,农民只是承包者。农民难以预测承包合同什么时候会发生变化,往往采取掠夺式经营,为农牧业的长期发展留下了隐患。
其次,影响农业规模化经营的发展。现在土地的所有者——集体,是政企不分的组织,它不是按照市场的原则配置土地。国家的政策虽然规定土地使用权可以流转,但效果并不理想,种种因素影响了农业规模化经营的发展。
第三,加剧城乡之间的用地矛盾。随着城市化的发展,不可避免地要占用耕地,特别是市郊的优质耕地更成为城市扩展的首选目标。LocaLHOsT我国目前的土地制度,加剧了用地的矛盾。农村的土地集体所有制,产权不清晰,产权由集体单位的领导者作为集体的代表来行使。
在我国目前农村民主化程度极低的情况下,农民很难对村干部的行为进行监督。
针对这些矛盾,与会的专家学者提出了多角度、有针对性的解决思路:
1、应尊重并承认农民对土地的财产权。由于地区间发展的不平衡,在现阶段建议考虑实行多种类型的土地所有制,包括国家所有制、集体所有制、个体农户所有制、合作所有制、股份制等。只要是适合当地实际情况,农民愿意接受的土地所有制形式,就应该允许因地制宜地进行试点。
2、对仍实行土地集体所有制的地方,应将农户家庭承包权长期化和物权化,继续实行“减人不减地,增人不增地”的政策。其使用权可以转让、租赁、抵押、继承,并通过土地市场运作。如土地从耕地转为非农用地,均应在土地市场交易,其收益全部归农户所有。
3、实现土地规模经营是提高农业劳动生产率和现代化水平,增加农民收入的根本途径。
4、改革土地管理体制,政府土地管理部门既不可垄断一级市场(由集体转为国有),更不能经营二级市场(由农业用地转为非农业用地)。
5、根据修改后的《宪法》保护私人财产的规定,修改《土地管理法》等法律法规,使农民土地所有权和使用权切实得到法律保护。

  • 上一个论文:

  • 下一个论文:


  • 看了《解决土地问题 关键是保护农民土地所有权》的网友还看了:
    [法律论文]浅谈在《东盟宪章》下解决当前法律问题
    [法律论文]试论多元化的民事纠纷解决机制
    [法律论文]试论民事执行难的解决对策
    [法律论文]试论完善农村集体土地所有权主体制度的思考
    [法律论文]试论当代大学生马克思主义信仰缺失问题产生原因及
    [交通运输]解决当前造船困境的新思维
    [免费范文]招生数据处理系统解决方案
    [经济论文]解决发电企业运营中的煤电矛盾的路径分析
    [法律论文]土地发展权的理论基础与制度背景
    [经济论文]浅析新课改之困境及解决路径

    免费范文
    普通论文民主理财小组工作制度
    普通论文县长助理述职报告
    普通论文办公室主任述职报告
    普通论文竞职工商系统中层干部演讲稿
    普通论文×医院2007工作总结
    普通论文创新实干方法    促进农民增收
    普通论文技术转让合同(4)
    普通论文推行“一窗”服务  构建“三全”
    普通论文机关工作人员保持清政廉洁的规定
    普通论文培训工作总结(供电所)
    普通论文优化产业结构调整
    普通论文创造良好旅游环境  构建大旅游格
    论文
    普通论文[今日更新]2010年创建依法行政示范
    普通论文[免费范文]市委领导班子民主生活会
    普通论文[今日更新]电化教学在小学思品课中
    普通论文[今日更新]软件设计的基本任务与原
    普通论文[免费范文]竟聘超市店长助理的演讲
    普通论文[今日更新]社区工作报告
    普通论文[今日更新]动物股民也疯狂
    普通论文[今日更新]唐诗赏析与大学生人文精
    范文大全
    普通范文[范文大全]某小学2011秋季运动会工
    普通范文[范文大全]农机局实践科学发展观实
    普通范文[范文大全]法律援助先进事迹报告会
    普通范文[范文大全]市优质护理服务示范病房
    普通范文[实习报告]大学生网络管理实训总结
    普通范文[范文大全]大学生村官党校学习心得
    普通范文[范文大全]文联系统在党的基层组织
    普通范文[范文大全]2010年国庆作文写作素材
    演讲致词
    普通演讲[节日祝福语]2011小学生有关春节的日记
    普通演讲[主持词]元旦/圣诞晚会策划方案
    普通演讲[庆典致辞]花木协会成立十周年大会上
    普通演讲[会议发言稿]在办公室全体会上的讲话
    普通演讲[庆典致辞]在庆祝建矿30周年文艺晚会
    普通演讲[主持词]2007年中秋节晚会开幕词结
    工作范文
    普通公文方案[计划方案]市服务业发展十二五规划
    普通总结[工作汇报]外国语学院民主生活会制度
    普通党建工会[政府政务]XX同志在全市国有粮食购销
    普通汇报体会[心得体会]幼儿园园长培训班学习心得
    普通党建工会[入团申请书]入团申请书500字
    普通总结[个人总结]经济普查工作个人总结
    普通汇报体会[学习体会]组织部门干部科学发展观体
    普通总结[工作总结]教学工作总结
    普通总结[调研报告]村级党校建设调研报告
    普通总结[调研报告]关于地方人大工作方面若干
    普通公文方案[公文写作]把握*核心 创新工作机制
    普通公文方案[公文写作]国际劳务合同(1)