加快农业产业化，增加农民收入，发展农村经济，不仅事关农村的发展和稳定，而且对农村全面建设小康社会具有举足轻重的作用.
一、问题及原因
当前，我县在加快农业产业化进程中，主要存在五个方面难题：
(一)产业形成规模难。调查发现，在主导产业培植上，一些乡镇重点发展的仍是烟、畜、药、林等几个传统产业．这些产业在乡镇内不成规模，种植分散，区域间不连片，集
约化水平不高，特别是有特色、有名气的生姜、香菌、茶叶等农产品种植还处于自然原始状态，产量低，有市无货．由于乡镇之间协作少，农民之间联合少，加之大多数农民仍沿袭
一家一户、零散生产经营的传统种养习惯，难以整合优势资源，造成生产规模有限，资金投入不足，经营管理粗放，参与市场竞争能力较弱，难以发展成为引领一个乡镇或一个区
域农民致富增收的主导产业．
(二)产业基地壮大难．通过近几年政府、行业、农民三方的共同努力，我县工业原料林基地、烤烟基地、中药材基地、畜牧产业基地等虽得到长足发展，但这些基地持续壮大较难．导致这些状况的原因主要有四：一是受国家宏观政策调整影响，自身财力有限，难以持续加大投入；二是农民生产技术落后，生产产品质量不高，难以扩大市场占有率；三是企业抗市场风险能力不强，难以按合同、按订单回收产品；四是农民与企业生产经营不对等，难以调动农民发展产业积极性．
(三)龙头企业带动难．龙头企业处于农业产业化的中间环节，其实力的强弱和带动作用的大小，直接决定着农业产业化经营的规模和成效．而我县目前多数有资源．有市场的农产品无龙头企业带动，现有的一些企业对农业产业幅射带动作用又不明显．如华武制药、阳春公司等企业要么以纯企业模式培育基地，与农村现实生产状况脱节，农民接纳程度低；要么市场开拓能力弱，机制不活，效益较差，难以发展壮大；要么科研投入乏力，种苗(子)改良程度低，达不到产业化发展要求．
(四)产业链条延伸难．产业链条的长短，决定着农产品转化增值的大小．从调查情况看，多数农产品加工链条短，仍然停留在原料销售上，只有一个“链条节”，即使加工， 也只是简单的初级加工或粗加工就囫囵销售，农产品附加值低，加之生产上是家庭式分散经营，流通上是提篮式、小摊小贩式营销，以致农业难以形成规模．难以形成产业．原因有三：一是农民文化素质不高，难以掌握现代农业科技知识；二是企业科研投入不足，难以发展高附加值产品；三是政府科技推广乏力?难以指导农民进行产品深加工．如宜居乡的茶叶，政府未有效引导生产，农民仅掌传统办法采．摘、炒加工，产业链条不长，产供销链条脱节．黑山羊、生姜、香菌，苦荞等叫得响的农副产品也莫过于此．
(五)销售渠道拓宽难．调查发现，当前，我县农产品销售渠道不畅，多数积压贱卖．由于农村市场发育不健全(全县目前还没有能辐射周边区县的农产品专业市场、综合市场，大部分是农村零星、分散的初级市场、现货市场)，地域封闭，信息不畅，农民难以掌握准确的市场行情；农业社会化服务体系不健全，缺乏营销合作组织来组织农产品有序流通，导致农产品营销半径不长，贸农工关系不顺，一般就地出售， 出县到市的不多，甚至趋同农副产品坐地贩销．互相杀价，流动商贩压价收购，农民增产不增收，极大地阻碍着农业产业化进程．
二、对策与建议
(一)在农业产业发展思路上，解放传统思想观念，跳出农业抓农业．要以抓工业化的思路谋划农业产业，实行产业化经营、企业化生产、市场化营销、项目化运作、社会化服务。locaLHoSt将农产品的生产、加工、营销作为整体来抓，从项目选择到论证、决策，从业主确定到招商引资，从经营机制到项目管理，从市场营销到品牌确立，都进行项目化运作；从原料基地生产到农产品加工，从产品开发到市场策划都按企业化模式运行；从组织贩运到流通销售都按市场化模式营销．特别要构建农业信息服务体系、农业技术推广体系和农村职业教育体系，进行市场化、社会化服务，聚集生产要素，参与市场竞争，构建成新型化农村农业产业体系．
(二)在农业产业发展规划上，突出区域规模化、生产专业化，构建大农业、大产业．要引导农户间相互联合，整合资源，实行大户联动发展，将产业办出规模．特别是乡镇要加强区域间横向协作，消除自我封闭，共同规划发展适宜本地区、本区域的主导产业，如苍岭—双泉—黑水—带重点发展烤烟和药业；李溪—南腰界一带，重点发展烤烟和青蒿产业；铜鼓—丁市—龚滩一带重点发展牧畜业和林业：酉酬—大溪—后溪—可大一带重点发展水产业，特色水果和林业(麻竹)；毛坝—木叶—兴隆—带重点发展蘑芋、药业和畜牧业等，主导产业确定之后，用五至十年甚至更长时间，集中生产要素，重点突破，形成规模，凸显特色．
(三)在农业产业发展措施上，加快以农村土地流转机制为主的各项改革，为土地规模经营提供条件．实现农业产业化的前提是建立良性土地流转机制．加快农村土地流转机制改革，重点要强化土地所有权、稳定承包权、放活使用权，按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励农户之间，外出务工、经商农民之间采取招商租赁、承包权转让等自由流转土地，采取入股联合、股份合作等形式，使土地向大户集中、向能人集中、向农业企业集中，实现土地、劳动力资源优化配置；要组织、引导滞留在土地上的农村劳动力向城镇转移，最大眼度地减少耕地上的农民，以城镇化来促进农业产业化．同时，要深入贯彻落实中央1号文件精神，进一步完善与农业产业化经营配套的家庭联产承包责任制、股份合作制，深化粮食流通体制改革，继续推进农村税费改革，改革和创新农村金融体制，激发多种所有制合作的农村经济发展活力。
(四)在农业产业发展经营上，重点培育具有地方特色的龙头企业，实现生产与市场对接．要立足全县优势资源和地方特色，与发展农村二、三产业和民营经济、外向型经济结合，积极发展制种、畜种繁殖等科技型龙头企业；培育农产品精、深加工龙头企业，引导现有农产品初级加工企业兼并、联合

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