党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，这一科学发展观的提出，充分体现了“三个代表”重要思想与时俱进的品质，反映出我们党对*党执政规律的认识，对社会主义建设规律的认识，对人类社会发展规律的认识达到了新的自觉。在这一重要战略思想的指导下，市委适时提出了在全面参与建设海峡西岸经济区的格局中，逐步把##建设成为全省的经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地、生态旅游胜地和工业立市、生态兴市、科教强市的发展战略和发展举措。目前，在市委、市政府的率领下，广大干部群众齐心协力，创业拼搏，全市的物质文明、*文明和精神文明健康发展、协调发展，呈现出喜人态势。与此同时，我市顺势而上，提出了争创全国文明城市的奋斗目标。如何实现这个目标？我市在硬环境和软环境建设上还要下哪些功夫？本文重点就建设“诚信##”作一个初浅的探讨，我们认为，建设“诚信##”，我市有一定的基础，但还有大量的工作要做，只有把这些工作做好了，才能为##的发展提供动力，为争创全国文明城市提供保障。
一、“诚信##”的现实基础
自全国“五讲四美三热爱”活动工作会议在##召开以来，我市以“满意在##”为载体，带动了全市的文明社区、文明行业、文明单位、文明村镇、文明学校等群众性的精神文明创建，涌现出一批全省、全国知名的精神文明建设典型，形成了文明、清明、开明的新风尚。全市党政机关还广泛开展了“说到做到、说办就办”的“两说”活动，在转变机关工作作风、促进机关效能建设的同时，也为全市的诚信建设做出了表率。localhOsT“诚信为本，有诺必践”成为全社会共同遵守的道德规范。近年来，我市认真贯彻落实中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，在以德治市中重点抓好“诚信##”建设。根据中央文明委和中央宣传部等部门的倡议，开展了“共铸诚信”、“百城万店无假货”、“购物放心一条街”、“诚实守信我先行”、“守合同重信用”、“最佳信用企业”、“诚信单位”和“信用村”、“信用户”等创评活动，积极倡导明礼诚信、公平交易、公平竞争、互利合作、信守和约的道德风尚，反对弄虚作假、坑蒙欺诈、假冒伪劣、违约毁约、逃废债务等不道德行为，树立了经济效益与社会效益“双赢”的经营思想，市场秩序不断好转，并涌现出一批“守合同重信用”企业、“最佳信用企业”和“信用村”、“信用户”。２００３年以来，##市商业集团公司、永安煤业集团有限公司、安砂水力发电厂、明竹机械有限公司先后被国家工商行政管理总局、国家经贸委等１０部委公示为全国“守合同重信用”企业；##钢铁集团有限公司、青山纸业有限公司、永安供电局、永安煤业有限公司等４家企业被省文明委评为福建省首届“最佳信用企业”；有４０家企业被福建省工商行政管理局评为“守合同重信用”企业；有１７９家企业被##市政府授予“守合同重信用”企业。全市共评出１１１个“信用村”和４１０８７户“信用户”。工商、金融等行业已初步建立自己的信用评价体系，迈出了我市信用体系建设的坚实步伐。通过开展“共铸诚信”等创建活动，全社会形成了信用为本、操守为重的良好社会风尚，为“诚信##”打下了坚实的基础。
但是，我市的“诚信##”建设与“强市富民、发展##”的奋斗目标和全面建设小康社会的新形势、新任务的要求相比，还有很大的差距，“诚信##”仍处在起步阶段，市场经济活动中的假冒伪劣、坑蒙欺诈、违约毁约、偷税漏税、逃废债务等失信行为时有发生，信用评价只在工商、金融等少数部门开始实行，尚未形成全市规范化的整体性的标准体系，不同程度的影响了全市诚信建设的进一步向前推进。因而，加快构建“诚信##”体系势在必行、刻不容缓。
二、构建“诚信##”的几个重点环节
当前，要贯彻落实好党的十六届三中全会提出的“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障社会信用制度”的要求，为我市积极参与建设海峡西岸经济区，早日建成全省的经济发展腹地、重要工业基地、绿色产业高地和生态旅游胜地提供良好的发展软环境，笔者认为，构建并逐步完善我市的“诚信##”体系，可重点从以下几个方面进行突破：
１．强化政府信用建设，发挥政府主导作用。即充分发挥政府在“诚信##”体系建设中的带头和主导作用。重点要强化各级干部，尤其是领导干部的信用。每一位干部都必须时刻坚持“三个代表”，牢记“两个务必”，加强政德修养，改进作风建设，做到“言必行，行必果”。要加强党政机关的诚信建设，以诚信办事、诚信服务取信于民。要继续深入开展创文明机关、做人民满意公务员等活动，坚持不懈地加强理想信念和宗旨教育，不断提高党政机关工作人员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，提高工作人员的*水平和业务能力，以执政为民的良好作风为全社会加强诚信建设作出表率。要坚持科学、民主决策，重大事项广泛征求群众意见，想群众所想，急群众所急，真心诚意解决群众的实际困难，多办好事实事。对于面向社会、面向群众承诺的事项，要坚决做到，不打折扣。对直接服务群众的行业主管部门和执法部门，要推广公示制、首问负责制等工作制度，增加工作透明度。在容易出现问题的工作岗位和工作环节，要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点，认真解决以权谋私、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题，以实际行动取信于民。
要依靠政府领导，统一规划、统一协调，充分发挥政府在社会信用体系建设中的主导作用。建设“诚信##”体系是一项复杂的系统工程，它涉及到社会的各个层面以及不同的部门。只有政府通过领导协调和依法行政的手段，才能带动和促进各个部门协调一致、互相配合。与此同时，政府要及时的制定一系列的政策规定和实施办法来保障社会信用建设。
２．加强商务诚信建设，构建商务诚信体系。企业是市场经济信用活动的主体，企业信用素质提高，全社会的信用秩序才能发生根本好转。关于企业信用建设，首先要有统一的、综合的企业信用发布查询系统：通过企业信用信息平台，实现相关信用信息的分级、交叉

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