组织建设，根据社会转型和团员青年队伍的新变化，做出积极的改革和调整，增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力；以党的队伍建设带动团员队伍建设，切实做好团员发展、教育、管理工作，强化推优入党和推干荐才的环节，为党组织不断地输送后备力量；以党的领导班子建设带动团的各级班子建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，配齐配强各级团的领导班子，努力培养一支高素质的团干部队伍；以党的作风建设带动团的作风建设，要按照“八个坚持，八个反对”的要求，发扬党的优良传统，增强党性观念和自律意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

22、构建团的新时期工作体系。思路决定出路，要以广阔的视野，开放的姿态，按照现代社会的发展走向，规划和完善团的工作系统架构。主要包括：组织构成体系，建立以共青团为核心，青联和其他青年团体为外围，面向基层、服务社区、参与社会实践的多层次、多类型、纵横交错、富有应变弹性的集合体；思想道德教育体系，建立以社会主义市场经济体制和社会发展目标相一致，与中华民族传统美德相融合，符合新时期青年成长规律的社会主流价值导向系统；建功实践体系，以社会主义现代化建设事业为舞台，带领青年艰苦奋斗、开拓进取、锻炼成长，建功与育人相结合，奉献与成长相配套；社会服务体系，以阵地、媒体、中介机构、培训网络为载体，根据青年成长中的需求和实际问题，提供功能和手段更加完备的社会化服务；社会活动体系，以“青字号”为特色，策划和实施在全社会有影响的重点品牌形象工程，在基层和青年中开展更加丰富多彩的个性化活动；工作保障体系，以各级党和政府的支持为中心，以同社会各界协作为依托，通过政策导向及各类青年组织团体的参与，保证青年工作的任务落到实处。

23、整合系统资源。按照市场新的游戏规则，分类重组团内资源，创建能够参与社会竞争的新体制和新机制，是团组织走向未来的战略选择。主要内容包括：整合*资源，党中央和各级党委的高度重视，各个时期的文献和政策，国家政权建设重要支柱的地位，都需要很好地加以开发和利用；整合组织资源，团的遍及城乡各条战线的网络系统，具有极强的组织动员参与能力，通过适应市场经济的体制和机制创新，就能重现昔日的辉煌；整合物业资源，把团的培训、报刊、旅游、文化活动场所以及经济实体等产业，合并重组为集团化的公司管理模式，为将来的长远发展夯实基础；整合信息网络资源，要对“青字号”网络体系的建设做出整体的规划和规范，使系统能够按照统一的要求联网合作，确保团内的信息资源得到快速有效地利用；整合品牌资源，共青团在社会活动中创造的“希望工程”、“青年自愿者行动”、“科技创新行动”、“青年文明号创建活动”等品牌项目，在国内外产生了广泛的影响，具有进一步深度开发和推广的价值；整合人才资源，共青团这所大学校曾培养出大批各类人才，现在的团内外青年人才群体也需整体开发，要建立有吸引力的合作平台为其发挥作用提供服务。

24、抓基层打基础。基层团组织是共青团工作的基础和终端，基础不牢地动山摇，要用改革的精神研究和解决团的基层建设新问题。重点要抓好三个环节：一是要加强基层团的领导班子建设。配合党的组织部门，通过民主选举的严格程序，把那些热情高、能力强、有威信的青年领袖推到团的领导岗位上来。同时要采取有力措施强化党性、党风教育，贯彻民主集中制原则，健全监督协管机制，保证基层团组织的核心战斗力。二是积极调整团的基层组织设置。按照与经济社会结构相协调，与青年分布相适应的原则，以进一步建立健全城市社区和农村小城镇团组织为重点，因地制宜地调整团的基层组织设置。三是以社区团建为突破口，大胆探索新的运作方式，通过建立社区团的工作委员会和青年工作委员会等形式，吸纳资源，凝聚青年，参与社区建设，形成新的格局，进而带动非公有制企业，民办学校等方面的团建工作，使团的基层工作走向全面活跃的新阶段。

25、管好两支队伍。团干部和团员队伍是团组织建设中两个最活跃的因素，他们的发展状况直接影响着团的生命力，要结合新时期的新变化，做好教育管理工作。对团干部队伍的建设要按团中央的统一要求进行，坚定走社会主义现代化道路的信念，自觉地与党中央和各级党委保持高度一致，确立服务人民、服务青年的角色意识，继承和发扬艰苦奋斗的优良

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