国在一些法律条文中都有多处规范，如《中华人民共和国宪法》中规定“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”。另外在《刑法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》、《广告法》、《民法通则》、《保守国家秘密法》、《*设施保护法》、《著作权法》、《个人所得税法》中对与新闻工作相关的内容也进行了规定。政府及其有关主管部门对新闻工作进行规范的规定、条例、制度就更多。但我国对新闻业的专门立法工作相当滞后，这对正确的有效的新闻职业道德价值导向的形成是有一定影响的。

新闻职业道德要靠他律，但更根本的还要靠自律。在我国，新闻自律也已经提上了新闻界的议事日程，1997年，我国新闻工作者协会制定了《中国新闻工作者职业道德准则》，各级新闻部门纷纷结合本单位实际制订了职业道德规范，但都没有很好地、全面地、切实地执行，在一些新闻单位和新闻工作者中，它们被“束之高阁”。所以，关键要建立长效的保证准则和规章有效执行的自律机制。自律的本意是自我约束，是主动地接受制约和监督。没有制约和监督的权力将会导致腐败；绝对没有制约和监督的权力将导致绝对的腐败。

三、加强新闻职业道德建设，规范新闻工作者职业行为

任何行业都有基本的道德规范，医生有医德、教师有师德、检察官、法官、律师都有职业道德，从事新闻工作理所当然有新闻职业道德。新闻职业道德是新闻工作者在自己的职业活动中，应当遵循的道德准则和规范。它是新闻职业道德出现之后，新闻从业人员在长期的新闻劳动实践中逐渐形成的发展起来的，同其他职业道德一样，具有社会性、阶级性、规范性、约束性和实践性等特点。当前，必须从以下几个方面加强新闻职业道德建设：

（一）倡导和培育良好的新闻职业精神

新闻工作者的职业道德和他所从事的职业是紧密相连的，离开了新闻工作者所从事的具体新闻报道工作，空泛地谈职业道德修养是没有任何意义的。新闻是对新近或正在发生的事实的报道，新闻报道必须切实做到真实、客观、公正、全面。因此新闻工作者的职业精神就包含了真实性、客观性、公正性、全面性这四个方面，这种精神的本质是对国家、对社会、对受众负责的高度社会性责任感。

1、倡导和培育新闻工作者的职业精神必须恪守新闻真实性原则。真实是新闻的第一生命，不管出于什么样的动机或原因，新闻工作者必须向社会提供真实性的新闻。如果新闻工作者向社会提供了虚假的新闻和信息，那样，就会和新闻媒体自己所批评的、反对的医药人员卖假药是一样的，是严重违反职业道德的可耻行为。2003年夏天淮河洪水暴发，临河一乡险情特别严重，该乡干部群众团结一心，严防死守，日夜奋战，终于战胜洪魔。事后，当地电视台在制作抗灾功绩电视新闻时发现各类现场实况镜头都有，惟独缺少乡“一把手”带领群众战斗在抗灾一线的镜头，原因是该乡“一把手”在洪水肆虐期间正好外出探亲，直至洪水战胜后才回乡。为弥补新闻镜头的缺憾，这位领导临时招呼三位农民上河堤“演打桩戏”，于是电视台记者就生出了“领导亲自战洪魔”的感人镜头。此新闻在电视台播出后，全乡一片哗然，老百姓齐声怒骂，并表示以后再也不看这个电视台的节目，新闻缺乏真实性的危害由此可见一斑。因此，新闻工作者在新闻报道中必须恪守新闻真实性原则，向社会、受众提供真实、可信的新闻和信息，以达到新闻引导舆论的作用。

2、倡导和培育新闻工作者的职业精神必须恪守新闻客观性原则。新闻客观性原则要求新闻工作者在报道新闻时，力戒夸张、夸大或炒作，最大限度地将事件原貌提供给受众。有些媒体和新闻工作者出于自身利益的考虑，在报道新闻时，随意夸大某些地方或企业的工作业绩，把老母鸡可以说成鸭、把豆腐渣可以说成花、把老奶奶吹成芳龄十八、把伪劣产品吹得质量顶呱呱，这种有违事实和新闻规律的新闻报道，播发报道出去后，必然会混淆视听，在社会上造成恶劣影响，最后受损害的是媒体。因此，新闻工作者在报道新闻事件时必须恪守新闻客观性原则。

3、倡导和培育新闻工作者的职业精神必须恪守新闻公正性原则。公正性原则要求新闻报道时必须兼顾事件所涉及的双方利益。特别是在批评报道中，应该给予被批评方以充分的发言权力和辩白的机会，以防止由于主观偏向性造成的失实和伤害。2004年春夏之交，全国关注的陕西西安“宝马体彩案”，《陕西日报》记者黑枫获悉“灞桥保安公司18岁的小伙子刘亮中得宝马车一辆，外加12万元现金”这一消息后，于第一时间在本报刊发了“灞桥小伙，牵走宝马”的图片新闻，但事件随后变得扑朔迷离，体彩销售方把“宝马”开出大卖场后，并未给刘亮开回家，而是拉着刘亮一直在街上为其做宣传，中途还将“黑色”的宝马换了一辆白色的，又说刘亮的彩票是假的。记者黑枫认为其中必有蹊跷，他保持清醒的头脑，决定弄个水落石出，客观公正报道事件原貌，让新闻证据充分发挥作用，澄清新闻事实。黑枫正着手报道时，恰遇中央电视台理论评论部两位女记者在刘亮家采访，记者联手既采访刘亮，也采访陕西省体彩中心主任贾安庆和售票方负责人杨永明，让事件的双方当事人说话，同时还采访西安警方对该案侦破情况。2004年6月3日，警方宣布破获了案中案，真的造假者找到了，充分证明了刘亮所持的彩票是真的，陕西省体育局和有关部门及时给刘亮兑付了“宝马”和12万元奖金。此事告诉我们，在新闻报道特别是批评报道时，必须恪守新闻公正性原则。

4、倡导和培育新闻工作者的职业精神必须恪守新闻全面性原则。全面性原则要求在报道新闻时，要对新闻事实的普遍性作出正确的评价，不能以偏概全，把孤立的社会事件误导成普遍的社会现象。前些年，某地一家报纸时常登出些当地发生的盗窃、抢劫、凶杀、聚众斗殴等类新闻，结果让来该地谋求发展的外地投资商看到后，认为该地社会治安环境糟糕，不适合投资，纷纷打道回府，给当地的经济、社会发展带来了不利影响。据了解，当地的社会治安状况还是不错，报道的都是一些个案。那么为什么会出现这种现象呢，这就是记者在报道新闻时缺乏全面性，只报道了些突发的个案，对当地社会

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