今年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式开始施行。这是我国建设法制政府的重要里程碑，它的施行必将对我国法制建设产生深远的影响。我们要以学习贯彻行政许可法为契机，围绕振兴xx老工业基地这一中心工作，通过改善我市的法制环境，促进全市投资环境的不断优化。

一、 充分认识学习贯彻行政许可法的重要意义，进一步增强依法办事、依法行政的自觉性

行政许可法是对现行行政许可制度的重大改革与创新，对建设“职能有限、法制统一、透明廉洁、诚实信用、便民高效”的法治政府，对促进xx经济健康、持续、快速发展，都具有重大而深远的意义。lOCALhost

（一）要通过学习和贯彻《行政许可法》，促进转变政府职能，建设有限政府。长期以来，由于受计划经济体制的影响，政府管了一些不该管的事，为此，行政许可法对设定行政许可进行限制，取消了大量不必要的行政许可，有利于防止政府权力对社会经济生活和公民个人生活的过度干预，提高政府的办事效率。行政许可法将便民确定为行政许可实施的基本原则，并确立了相应的规则和制度，如，“一个窗口对外”、统一办理、联合办理、集中办理等等。这些规则和制度，对于消除以往行政机关推诿拖拉、手续烦琐、办事效率低下的状况，建设高效政府，无疑将起重要作用。

（二）要通过《行政许可法》的实施，消除部门分割和地方封锁，建设法制统一政府。过去各部门、各地方滥设行政许可，并借助行政许可的权力，为本部门、本地区争权谋利，搞部门分割与地方封锁。行政许可法取消了所有部门的许可设定权，对于地方的许可设定权也加以严格的限制，这样规定，无疑有助于消除部门分割与地方封锁，建设法制统一的政府。

（三）通过《行政许可法》的实施，建设透明、廉洁政府。过去在批地、批项目以及市场准入等方面，由于缺乏有效的制约监督机制，导致出现了许多权钱交易的腐败现象。为此，行政许可法确立了行政许可实施的公开原则和相应的制约机制，不允许暗箱操作，接受相对人和社会公众的监督。显然，这种公开、透明的原则及其制约机制，对于防止行政机关及其工作人员腐败和滥用权力，建设透明、廉洁政府具有重要意义。

（四）通过行政许可法的实施，防止偏私、歧视和政府失信，建设诚信政府。过去，行政审批事项过多过滥，给群众带来诸多的烦恼，其主要原因就是因为许可程序不公，程序不公导致偏私，导致不平等对待。因此，行政许可法确立了一系列保障公正、公平和信赖保护的规则和制度，必将对建设诚信政府起到积极的推动作用。

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