同志们：

今天,我们召开这次大会,对2004年的工作进行了总结,安排部署了今年的工作,其宗旨就是要继续深入开展好这项工作,加大力度治理和改善我市的软环境,为振兴xx老工业基地提供坚强保障。刚才，市监察局局长xx同志对去年全市开展的为经济建设服务先进单位、后进单位评比活动和纠风治乱工作做了总结，并对今年的工作进行部署，xx同志宣读了我市为经济建设服务“双评”活动评比结果，对先进单位进行了表彰，在此，我代表市委、市政府向获得为经济建设服务先进单位和纠风工作先进集体表示热烈的祝贺！希望大家回去后，认真贯彻落实这次会议精神，把“双评”暨纠风治乱工作引向深入。

２００4年，为进一步优化我市经济发展的软环境，把民主评议行风工作落到实处，市委、市政府成立了“双评”活动领导小组，在全市50个司法、执法、管理、服务部门和单位开展为经济建设服务先进单位和后进单位的评比活动，认真地查处一些政府职能部门及工作人员吃拿卡要报，生冷硬横顶等问题，对发生在老百姓身边的严重损害群众利益的教育乱收费、公路“三乱”、医药购销中的不正之风、农民负担和对大福源超市违规处罚、收费等典型案件进行了公开处理，受到了全市各界好评。LOcALhoSt为我市的经济发展起到了保驾护航的作用。通过“双评”，充分调动了各部门、各单位为经济建设服务的积极性和主动性，增强了公仆意识，提高了办事效率和服务质量，为进一步坚持依法行政、从严治政，贯彻实施《关于进一步加强对外开放软环境建设的决定》和《xx市行政机关工作人员行政过错责任追究办法》，树立勤政、高效、务实、廉政的政府形象提供了制度保障，发挥了重要作用，应该说成效是非常显著的。

去年，市委、市政府在研究“双评”方案时，在评不评后进的问题上也很慎重，规定了“在每个类组的未达标单位中，将位次排在最后一名评为后进单位”的双重评后进标准，一个是不达标单位，另一个是位次排在最后一名，这两个条件同时具备才是后进单位。2004年评出的后进单位是比较客观的，这两个单位出现的一些问题在社会上造成了不良影响，我们要按照市委、市政府的要求，“被评为后进单位的，通报批评，不能评为市政绩考核‘双满意’先进单位，并给予领导班子黄牌警告，主要领导写出书面检查。连续两年被评为后进单位的，要对主要领导进行组织调整。”定了就算，说了就办，希望这两个单位的领导要认真地总结教训，自查自纠，建章立制，求真务实，转变作风，打好翻身仗。

在2004纠风治乱工作中，各级从事纠风治乱的同志和担负专项治理牵头单位的同志，求真务实，真抓实干，付出的辛苦，遇到的困难，受到的委屈是可想而知的。这说明我们这支队伍是有战斗力的，是值得信赖的。为此，我代表市委、市政府对长期工作在纪检监察战线，特别是工作在纠风治乱岗位上为xx的环境建设付出艰辛劳动的每一位同志表示衷心的谢意，向参与“双评”活动的各界代表，向关心、支持“双评”和纠风工作的广大干部群众表示衷心的感谢！

下面，对进一步搞好我市为经济建设服务的“双评”和纠风治乱工作讲几点意见：

一、提高对开展“双评”和纠风治乱工作的认识，营造良好的发展环境。

在刚刚闭幕的第十届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中，明确提出“认真实施东北地区等老工业基地振兴战略，今年要有一个良好开端”。振兴老

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