为深入了解自2009年1月1日我国大幅提高了燃油消费税额度，同时逐步取消了公路养路费和二级公路费等收费项目以来，燃油消费税调整实施后的相关情况，以便进一步完善我国相关税费制度，北京能源企业生产成本，又考虑国内市场供求关系，既反映石油资源稀缺程度，促进资源节约和环境保护，又兼顾社会各方面承受能力的成品油价格形成机制，充分利用了国内国际两个市场、两种资源，保障了成品油市场供应，对国民经济平稳运行起到积极作用。但是公众是否了解和赞同呢？调查结果显示，国家通过燃油消费税调整，形成成品油价格机制、引导资源节约的政策基本上得到了被访者的赞同。

三、思考与建议

第一，由于燃油消费税调整对于不同社会阶层造成的影响不同，进而造成他们对制度的认同程度也不尽相同。因此，今后在出台此类政策措施时应充分考虑不同社会阶层的利益和需求，特别是应尽量照顾到低收入阶层的利益，以减少政策的负面影响。

第二，政策出台的时机选择对于政策实施成功与否有重要影响。尽管这次燃油消费税调整正值国际金融危机，但是这一时期同时也是国际油价大幅下跌的时期。从中长期来看，油价趋势是上涨，再加上对燃油消费税调整进行了长期论证和政策宣传，使得本次燃油税调整基本上得到了公众的认同。因此，本次燃油消费税的调整对于今后此类政策措施的出台时机选择有重要借鉴意义。

第三，政策往往是一个系统，一个环节的变动往往会牵动其他环节，从而影响到整个政策的成功或者失败。本次调查显示，尽管年初燃油消费税调整以来，包括燃油在内的与车辆相关的各项费用都在上涨，但是由于在调整燃油税的同时取消了养路费，这在很大程度上能够减少因用车成本急剧上涨引起的政策压力。LOcaLHosT因此，本次燃油消费税大幅上调其实不是一个燃油涨价问题，而是用车成本中各项费用的调整问题。这也是政策能够取得成功的重要保证。

第四，燃油税调整时取消了公路养路费等六项收费，但是没有取消过路过桥费和贷款高速公路收费。此外，车船税也没有在这次调整中取消。车船税和养路费一样，都是不论车辆使用与否，按固定数额加以征收，它显然具有和养路费同样的不合理性。因此，燃油消费税调整后，其他相关配套改革措施还有待于进一步推动。