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论中国经济“陷阱”           
论中国经济“陷阱”
摘要:改革开放以来,我国经济持续快速发展,城市化、工业化步伐明显加快,这造成了自然资源大量的浪费,工业废水、污水、废气的排放以及生活垃圾严重破坏了我国生态环境。加之,我国贫富差距不断扩大、农业生产方式相对落后、企业制度和技术缺乏创新、产业结构不协调等问题的存在,我国经济面临着严峻的挑战。本文针对以上问题进行相关论证,并提出政策建议,旨在促进我国经济持续健康发展。
  关键词:后发优势;环境污染;新经济;制度创新
  
  一、 提出问题
  
  我国是一个人口众多、资源相对匮乏的国家,工业生成技术、信息技术、生物技术落后,资源利用率比较低,全民环保意识也较差,加之政府把重点放在发展经济上,致使环境污染相当严重。随着经济的高速增长,非再生资源消耗速度加快,这造成了大量资源的浪费。同时,我国出口商品多以初级产品、加工成品为主,这些产品不仅利润低、潜力小,而且耗费了大量的人力、物力资源。改革开放以来,随着我国对外国先进技术、制度以及教育资源的引进,国民经济得到了较快的发展,但我国经济增长是基于我国落后而形成的“后发优势”,随着我过的不断进步,这一优势也逐渐丧失。因此,为了确保国民经济能持续、快速、健康的发展,我们有必要对以上问题进行分析,并制定出切实可行的方针政策。
  
  二、 论证问题
  
  我国在改革开放发展过程中面临的问题主要存在于以下几个方面。
  1.环境污染严重。我国经济的过快增长超过了生态环境自我调节的能力,大量的工业污水、废气和生活垃圾严重破坏了生态环境。如2003—2006年间我国工业废水排放量持续增长,4年年排放量分别为439亿吨、459亿吨、482亿吨、525亿吨;工业废气年排放量分别为175257亿标立方米、198906亿标立方米、237696亿标立方米、268988亿标立方米,同比增长13.49%、19.50%、13.16%.我国二氧化碳排放量加大,致使部分地区气候变暖,乔希.覃和扎克瑞.斯洛比格在《新疆的冰川正在融化》中写道,20世纪80年代以来新疆的平均温度已经上升了1.6摄氏度,是北半球平均变暖速度的3倍,同时新疆“天山”的冰川50年来已经萎缩了180多米,质量脱落了近1/4.由此可见,改革开放以来我国生态环境遭到严重破坏。
  2.资源过度浪费。我国经济的持续增长离不开自然资源的支撑,尤其是煤炭、水力、电力、土地以及原油消耗量较大,而我国现阶段生产设备的落后、技术的匮乏致使资源利用率较低,这造成了资源的极度浪费。如我国2002年水资源总量为28261.3亿立方米,而2006年则减少到25330.1亿立方米;2004年、2005年、2006年我国平均每天煤炭消费量分别530.4万吨、593.8万吨、655.4万吨,平均每天原油消费量分别为78.8万吨、82.4万吨、88.3万吨,各种自然资源的消耗量都在不断增加。因我国电量大部分是来自水力发电和火力发电,而枯水季节水力发电量会锐减,同时我国核能发电能力又比较低(即使到2030年完成规划的核电装机容量仍然比法国的现有量还小,不到届时全国总电力的6%)。所以到了枯水期,为了满足全国用电的唯一方式是加大火力发电,这不仅造成大量煤炭、焦炭资源的浪费,同时还污染了环境。
  3.贫富差距扩大。诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森提出贫困指数公式:P=H[I+(1-I)G],其中P代表贫困指数,H表示贫困人口的百分含量,G是贫困人口的基尼系数,I是贫困人口的差距总和(贫困人口的收入距贫困线的差距的总和)除以贫困线,即为贫困距,0  国统局数据显示,2004—2006年我国农村家庭每人平均年纯收入分别为2936.40元、3254.93元、3587.04元,同比增长11.98%、10.85%、10.20%。同期我国城镇家庭每人年平均可支配收入分别为9421.61元、10493.03元、11759.45元,同比增长11.20%、11.37%、12.07%。其中,我国城镇居民每人年平均可支配收入为农村家庭每人年纯收入的3—4倍,而且城镇居民生活水平的改善速度整体快于农村,这说明我国贫富差距问题比较严重,而且这一问题在不断加剧。
  4.农业发展缓慢。从2007年国统局数据来看,2004—2006年我国粮食产量同比增长9%、3.10%、2.78%,大牲畜年底头数同比增长1.53%、1.33%、-1.14%,农村水电建设投资同比增长25.17%、15.4%、6.0%。粮食产量、大牲畜饲养头数、以及农村水电投资额增长速度逐渐放缓,整体增长速率明显低于当年GDP的增长率。相比之下,我国城镇固定资产投资2004—2007年的年增长速度分别为25.8%、27.2%、24.5%、25.6%,平均年增长率达25%之多,为GDP 增长率的2.5倍。以上数据表明,我国农业发展缓慢,与高速增长的国民经济不协调。
  由于我国农业科技水平落后、机械化程度低、生产规模小、土地贫瘠、山丘地带多、政府投资力度匮乏,农业不能实现科技化、生态化、规模化生产,致使农业发展相对缓慢。
  5.缺乏制度、技术创新。20世纪80年代以来,制度影响经济绩效,制度变迁能够促进经济的发展,已经成为发展经济学和新制度经济学的基本共识。诺贝尔经济学奖得主诺斯也曾说过“经济的增长离不开制度的变迁与创新。”
  长期以来,我国经济的发展寄托于对外国先进技术、制度以及教育资源的引进,随着我国的不断进步,我国的这种“后发优势”逐渐丧失。长期的对外依赖致使使我国企业创新能力低、核心技术缺乏,无法有效参与国际竞争。例如:我国金融体系大多实行国家控股,四大商业银行均无独立的财产权,这意味着其根本不可能承担经营亏损或破产的财政责任,进而导致商业银行缺乏硬预算约束、成本观念和风险意识、对市场反应能力低,经营自主权缺乏不利于银行规模的扩大和参与国际竞争。产品核心技术缺乏一直困扰着我国企业,严重影响了企业的市场竞争力,阻碍了企业的发展。比之,我国自产汽车的引擎95%是通过进口,民营汽车公司除奇瑞外均无自己的引擎生产技术。我国电子产品中的芯片几乎全部进口,计算机中软件95%以上是靠引进。这些数据表明,我国制度和技术明显缺乏创新,对外国技术、制度的长期依赖严重制约了企我国业的发展,不便于企业的做大做强。
  6.产业结构不协调。改革开放以来,国民经济迅速增长,但各行业发展很不协调。高新产业虽增长快、利润高、潜力大,但起步晚、整体规模小,不能形成规模效应和实现有效的竞争,这些产业主要包括,生物工程、化学生产与应用、光电子信息、医药制造、精密仪器制造等。传统制造业规模虽起步早、规模大,但增长慢、利润低、潜力小,不能有效推动经济的增长,其主要包括,汽车业、钢铁业、水电业、石油天然气等。改革开放以来,我国服务行业空前发展,但服务行业在国民经济所占的比重与发达国家的相比,还有待提高。同时,我国对外出口结构不协调,出口产品以“劣质产品”为主,其大多是利润率低、发展潜力小、劳动密集型的初级产品或加工产品。而利润率高、发展潜力大、资金和技术导向型“优质产品”在出口中的份额很小。产业结构的不协调不仅造成了资源的浪费,还为经济以后发展埋下了隐患,使我国经济后期发展动力匮乏。

  三、政策建议
  
  针对我国经济在发展中所面临的问题,现提出相关建议如下。
  1.加大环境、资源保护力度。具体措施(1)健全环境保护和资源开采方面的立法。(2)完善环境保护和资源开采监管体系。(3)加大对环境污染、资源浪费的惩治力度。(4)严格控制工业“三废”的排放。(5)研发和应用环保型、资源节省型材料。(6)矿产资源开采权的出让方式实现招、拍、挂。(7)实现资源开采、工业生产同环境保护的“捆绑”。
  2.促进农业发展。具体措施(1)发展先进农业种植技术。(2)实现机械化的农业生产。(3)推广种植经济作物。(4)加强农村基础设施的建设。(5)实现农业生产从“粗放式”向“集约化”的转变。(6)有效应用基因技术、细胞技术、酶技术、发酵技术等农业生物技术。 (7) 实现农业组织结构由“纵向一体化”向“横向一体化”及“市场一体化”的转变。缩小贫富差距。
  3.倡导制度和技术的创新。具体措施(1)完善知识产权制度。(2)提倡制度改革。(3)鼓励技术创新。
  4.加强产业调整力度。具体措施(1)促进“新经济”发展,即鼓励光电子信息、生物工程、医药业、精密仪器制造等行业的发展。(2)推动汽车业、钢铁业、水电业等传统行业的技术、制度创新。(3)重视对第三产业的发展。(4)建设高新技术产业群或经济开发区。(5)实现产业由“劳动密集型”向知识和技术“双向密集型”的转变。(7)调整产业地区的分布状况,发展各区域的“比较优势”。
  参考文献:
  [1]P. Marer and S.Z.Echini, The transition to a Market. OECD, 1991.
  [2]North, D.C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance .Cambridge University Press, 1990.
  [3]Adams, J., Economy as Institutied Process: Change ,Transformation and Progress, Journal of Economic Issues, June 1994.
  [4]艾瑞克.戴维森 著、 齐立文 译,《生态经济大未来》,汕头大学出版社.
  [5]陈雪梅李继东:试论农业发展过程中的结构演变,《发展经济学研究》,经济科学出版社.
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