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义务教育均衡发展政策选择与制度设计           
义务教育均衡发展政策选择与制度设计
了教育公平。据2006年统计,浙江省小学适龄儿童入学率为99.99%,小学毕业生升初中比例为99.99%,初级中等教育适龄少年入学率为99.72%,三残儿童义务教育阶段入学率达到98.5%。
  
  三、推进义务教育可持续均衡发展的对策建议
  
  浙江省的实践探索充分说明,只有从制度政策这一环节入手,针对新时期新矛盾,把握义务教育现状,建立新的引导机制,才能有效推进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展的内涵是发展的、动态的、相对的,因此义务教育均衡发展是一个长期性课题。要推进义务教育可持续均衡发展,各级政府部门仍应强化保障机制建设。在现阶段,我们尤其是要选准突破口,围绕政策设计和制度安排进行多样化模式的探索,重点应在内涵层面考虑。笔者认为,为推进各地义务教育可持续均衡发展,当前可采取如下对策:
  第一,加强对县(市、区)义务教育均衡发展的考核力度,加强政府对区域义务教育均衡发展的规划统筹、经费保障和政策导向。各省有关部门

可择机研究出台有利于区域义务教育均衡发展的导向性指标。
  第二,教育行政部门要积极推进义务教育均衡发展,在等级评估、教育创强中关注区域内义务教育的均衡发展。
  第三,进一步加强对农村教育的投入,努力改善农村学校的硬件和软件,努力提高农村教师的实际待遇,加强培训,努力提高农村教师的基本素质和教学能力。
  第四,现阶段促进义务教育均衡发展的重中之重是抓好软件建设,特别是师资队伍建设。义务教育均衡发展的核心是校长,关键是教师,落脚点是学生。义务教育均衡发展的最终目的是让学生接受适合自己的教育。

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