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发展我国离岸金融市场的SWOT分析           
发展我国离岸金融市场的SWOT分析
的发达国家相比还存在差距。中国金融市场在改革中发展成长,初步建立了同社会主义市场经济相适应的金融组织体系。以银行、证券、保险和其他金融机构组成的多种金融机构、多种金融服务功能、多种所有制的金融组织,共同存在、协调发展的框架基本完备、运转稳定[4]。但是,商业银行改革、金融创新、金融监管、利率、汇率市场化改革和货币政策调控等仍然需要继续完善,需要不断深化金融体制改革,完善国内金融市场体系,充分挖掘市场潜力,逐步推进各项配套改革。
  2.缺乏完善的法律法规体系加以规制。由于离岸金融市场有其独有的特性,完备的金融法规和法律系统是其形成和发展的重要基础条件,而我国目前有关离岸金融业务的法律框架还远未完善,现有的法律、法规还不能完全适应建立和管理离岸金融市场的需要。从国际上的发展经验来看,如新加坡、东京和纽约等颁布了一系列法律法规制约和保障离岸金融市场和在岸金融市场参与者的合法权利和义务,通过法律来规范离岸金融的发展,以便控制金融风险。
  3.对离岸金融市场发展及其管理还有待进一步的认识和研究。为促进银行业的国际化经营,1989年我国开始试办离岸业务,受东南亚金融危机的影响曾经一度中断,直到2002年6月才得以重新恢复。与周边的离岸金融中心庞大的市场规模相比,我国离岸金融业务参与主体少,交易量小,业务范围窄,交易对象、交易目的和产品定价也与之存在一定差异,离岸金融业务还没有充分发挥其应有的功能。对影响离岸金融发展的经济发展、开放水平、资本实力、从业经验、人才储备、政策环境、管理制度、监管水平等内外因素还需要进一步加强认识和研究,从而在发展的具体措施上做好更加充分的准备。
  (三)机会(opportunity)
  1.构建离岸金融市场已是当前全球金融发展的趋势。离岸业务的优势在于,可以直接为非居民提供商业银行服务,不受金融地域限制,离岸账户之间的资金可以自由进出,具有充分开放、程序简单、豁免税负、自由经营、全球流通等近乎极限的便利功能,市场前景广阔。发展离岸金融业务已经成为当今世界各国加强本国金融竞争的一大特征,各国都在利用一切有利的因素来推动本国的金融业走向国际舞台,最大程度上吸引和利用外资,积极参与国际金融市场。我国作为最大的发展中国家和经济大国,必须尽快扭转我国在国际金融竞争中的不利地位和建立一个与经济大国地位相称的国际金融中心。为此,必须加快建立离岸金融市场,顺应全球金融发展的趋势[5]。
  2.经济重心逐渐向亚洲转移为我国构建离岸金融市场提供了新机遇。英国渣打银行首席经济学家兼全球研究部主管李籁思在接受新华社记者专访时说,世界经济和金融力量正从西方向东方转移,这种转移是渐进和持续的,而非跳跃式的。根据国际货币基金组织公布的数据显示,2007年发达经济体经济仅增长2.7%,其中美国增长2.2%;新兴市场和发展中经济体经济增长8%,其中中国和印度分别增长11.9%和9.3%。正是依靠中印等新兴经济体的强劲表现,2007年世界经济增长5%。在次贷危机对发达经济体造成严重冲击之际,新兴市场经济体正成为“世界经济稳定的来源”。世界经济正越来越依赖中国、印度、俄罗斯等新兴市场经济体的表现,这三国去年对全球经济增长的贡献超过50%。国际货币基金组织认为,新兴市场经济体已成为推动世界经济增长的火车头。正是这种世界经济格局发生的深刻变化,为我国构建离岸金融市场提供了新机遇。

  3.人民币的国际化为建立人民币离岸金融中心创造了机遇。人民币国际化是伴随着中国作为经济大国崛起的必然产物。目前,随着我国经济实力不断增强,对外经贸交往快速发展,人民币币值长期保持稳定,人民币在周边国家和地区被越来越多的经济体所接受,特别是在边境贸易中被广泛用作计价、支付和结算货币,人民币在境外的流通量不断增加[6]。人民币在经常项目已经实现了完全的自由兑换,资本项下的各种管制也在不断放松,自由兑换的程度必将不断提高。从我国的现实出发,我国的货币当局不可能允许人民币跨境自由流动。在这种情况下,人民币离岸金融中心则成为一种必然,只有通过离岸金融中心,境外流通的人民币才可能回流或是结算,这是金融市场发展的必然结果,也是人民币区域化国际化过程中必不可少的一步[7]。因此,借助于人民币离岸化的次优选择,可以加快促进我国离岸金融市场的发展。
  4.美国次贷危机所引发的金融危机从各个层面向世界经济和我国经济形成了冲击,同时也提供了市场调整和发展

的契机。这次金融风暴将给国际金融带来新的发展趋势,极大地促进国际金融的制度创新、金融产品创新、市场创新。在亚洲金融危机刚刚爆发时,中国不仅成功抵御了金融危机的传染,而且还使中国的金融市场成为最受全球投资者青睐的市场,使中国的金融机构成为最受国

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