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浅议我国会计的发展现状与改革措施           
浅议我国会计的发展现状与改革措施
   论文 关键词: 会计 改革  发展

  论文摘要:会计作为一门专门技术和社会 科学 ,既有技术、方法等方面的共同性,也与特定的社会 经济 环境相联系。随着我国社会主义计划经济向市场经济的转变,会议的外部环境和内部环境,包括投资主体、经济利益分配、政府管理职能等都发生了巨大的变化,所以,会计必须不断进行改革,会计改革既要吸收、又要适合我国的国情和实际情况,逐步建立起完善的适合社会主义市场经济、有 中国 特色的会计方法、会计法规和会计理论等会计体系。本文阐述了与社会主义市场经济体制相适应,并与国际惯例相协调的会计模式的改革和发展。 
    
   
  0 引言 
   
  我国原来的会计模式是建国初期为克服国民经济极度困难的局面,在高度集中统一的计划经济体制下,借鉴前苏联经验的基础上形成的,并以 企业 和预算会计制度的拟定、实施和决算的编审为主要内容。当时的会计科目和会计报表繁多、过于庞杂。在几十年的计划经济时期,中间曾进行过几次会计改革。 
  1978年党的十一届三中全会的以后至今,我国的经济体制从高度集中的计划经济到有计划的商品经济、计划经济为主市场经济为辅、计划经济与市场经济相结合、直至实行社会主义市场经济,基本完成了从计划经济向社会主义市场经济的转换。与此相适应,会计改革也正是紧密结合经济体制的转换稳步推进的。 
   成绩只能说明过去,发展在于未来。随着经济全球化步伐的加快和我国加入WTO以后市场经济的进一步完善,会计改革与发展的任务将更加繁重,工作更艰苦。广大会计工作者应当对此有足够的认识。本人以为,中国的会计改革与发展是不断完善的长期任务。近期的基本思路应当是继续完善我国的会计模式,在认真 总结 过去经验的基础上,紧紧依靠广大会计理论和实务工作者,抓住机遇,迎接挑战,全面推进我国的会计改革。 
   
   1 我国现今会计法规体系的构成。 
   
  根据《立法法》规定,我国的会计法规体系可以划分为四个层次。 
  1.1 是全国人大常委会通过的《中华人民共和国会计法》。《会计法》最初是1985年颁布的,1993年进行过第一次修订,1999年进行第二次修订并于2000年7月1日起实施。现行的《会计法》作为规范我国经济和会计工作的重要的经济 法律 ,在一些重大问题上实现了突破。 
  1.2 是国务院发布的行政法规。主要指国务院2000年6月21日发布并于2001年1月1日起实施的《企业财务会计报告条例》(以下简称《条例》)。该《条例》从规范企业编制财务会计报告的角度出发,强调企业对外报出的财务会计报告,应当达到真实性和完整性的要求,为了做到这一点,《条例》对资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润等六大会计要素进行了重新定义。 
  1.3 是会计准则和会计制度。这是财政部制定发布的。目前已经发布了十六项企业会计准则、《企业会计制度》《 金融 企业会计制度》以及某些反映特殊行业的专业核算办法。《企业会计制度》和《金融企业会计制度》以及相关的会计准则,在会计政策等重要方面,已与国际会计准则基本协调一致。 
  1.4 是会计规范性文件。主要包括财政部印发的《会计基础工作规范》和《单位内部会计控制规范》。《会计基础工作规范》是对各单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计档案、会计工作交接等基础工作提出规范化要求。《单位内部会计规范》是为加强各单位的内部控制,防范新形势下经济生活中某些新型经济案例加以规范的。 
  上述的四个层次可以作为我国会计改革20多年来形成的会计法规体系的框架,进一步完善这一体系并使之得以全面贯彻实施,还有大量工作要做,当前的首要任务是加快完成其中的会计准则体系,并促进已发布的会计法规体系的全面实施。 


   2 我国 会计 工作的改革措施 
   
  二十一世纪是知识 经济 ,以 计算 机为手段的信息技术时代,为了适应新的环境对会计工作提出新的要求,为了进一步推动我国会计管理工作的 发展 ,我国会计改革应着重抓好以下几个方面。 
   2.1 会计职能上,要实现从会计核算职能为主向预测决策职能为主的转化。长期以来,我国会计工作的着力点是注重会计核算,以搞好会计的记账、算账、报账为重点,主要以会计核算的事中、事后核算为主,但是随着我国社会 政治 经济环境的变化,会计在发挥其职能过程中,要实现从核算职能为主向预测决策职能为主的转化,会计除及时提供准确、可靠的核算信息外,更要充分发挥其对经营活动的预测、决策职能。另外,财务会计除要准确核算和真实报告 企业 过去的经营业绩外,更要能合理预测和揭示企业未来的经营业绩,即实现会计从事后业绩报告型向事前业绩预测型转化。 
   2.2 完善会计监督体系,确保会计信息的真实性。市场经济越发展,会计信息质量越重要。随着我国市场经济的发展,今日的会计信息已成为企业的管理者、投资者、债权人和社会公众及政府管理部门改善经营管理、评价经营状况、作出投资决策的重要依据。会计信息是否真实、完整,会计信息的质量如何,直接影响到有关方面的利益和社会经济秩序。 
   2.3 逐步建立有 中国 特色的会计人员管理体制,全面提高会计工作者的素质。目前,我国已经建立了包括会计人员职责权限制度。会计专业技术资格评审和 考试 制度、会计从

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