| 浅论会计委派制 |
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设立专柜代替出纳职能），由委派会计负责集中管理，统一核算，从而减少了人员编制，节约了人员经费。
会计委派制除了财务集中核算模式外，还有以下几种：①直接管理模式：委派对象为单位的财会负责人、主管会计，有的还包括出纳。②内部委派模式：委派对象为各单位的会计出纳。③零户统管模式：即对乡镇一级行政事业单位，在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，以提高管理效率为目的，取消单位银行账户，财政统管会计人员、资金结算和核算工作，融会计服务和监督管理为一体的行政事业单位新型财务管理体制④财务总监委派制模式：受派单位为国有 企业 和国有控股公司。⑤“会计楼”模式：即把企业会计从内部分离出去，统一在“会计楼”中办公。⑥稽查特派员委派制模式：稽查特派员由政府部门委派，与普通的委派会计相比，其独立性和权力更大，因此明确企业监督的关键控制点，只有掌握这些，才可以有的放矢，避免权力滥用。关键控制点是指在一个业务处处理过程中起着重要作用的控制环节，如果没有这些环节、业务处理过程很可能出现错弊，达不到既定的目标。
3 实行会计委派制的若干措施
3.1 广泛宣传、提高认识、取得支持 会计委派制涉及国企改革和人事管理改革和 经济 管理体制改革，是对会计人员管理体制的一项改革。目前，会计委派制一些做法还处于试点阶段，亦不够成熟，需要进一步探索。因此推广会计委派制应广泛宣传，积极动员，统一认识，取得各界支持。
3.2 设立专门的委派会计管理机构为从组织上做好委派会计的人事管理、工资奖金水平、后续 教育 、档案管理、业务考核、职称评定等工作，保证委派制的顺利实施，应设立专门委派会计管理机构。
3.3 逐步建立会计委派制法规
3.4 不断完善会计委派制度及其配套措施只有建立一套完善的制度及良好的运行机制，才能保证会计委派制顺利实施。它包括：①委派会计的任免制度。②委派会计制度。在行政事业单位的财务人员中，专业技术人员不多，还存在着少数无证上岗的现象，有些单位甚至把不能胜任其它工作的职工作为财务人员。这些人员大多对财经法规、 法律 制度淡薄，专业技术知识不够，基本不能适应所从事的财会工作。近几年来，逐步对会计队伍做了调整和扩充，但新分配的专业技术人员缺乏实际工作经验，在单位中还须兼职其它工作，接受培训、学习的时间少，因此必需加强培训。③委派会计考核轮换制度。④委派会计的工资、福利待遇及奖惩制度。委派会计一般以三年一轮为宜，而且会计管理机构每年应对其进行考核，内容可包括：遵守会计制度，职业道德，工作业绩，业务技术水平，廉政等方面。
3.5 全面提高委派会计的综合素质委派会计对会计人员而言是挑战，也是机遇。作为一名委派会计，更要有所作为，努力学习勇于实践，全面提高自己的综合素质。
综上所述，会计委派制对避免国有资产流失，强化财政管理和监督，遏制社会腐败现象，减少会计信息失真起到了积极的作用。但作为一种制度本身在实施过程中肯定有利有弊，要实事求是地评价其效果，也应看到其局限性。所以想靠会计委派制解决所有问题是不现实的，只能说实行会计委派制是解决这些问题的有效措施之一。我们应该采取积极的态度，通过在实践中不断的探索使之进一步完善，保证会计委派制在现阶段能够发挥出它应有的作用和成效。
参考 文献 ：
[1]陈文军，蒋尧明.国有企业战略性改组中财会问题研究[M].上海立信会计出版社.2000.
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[4]常存.论委托代理关系下的会计约束[J].财务与会计导刊.2001（11）.
[5]李默然.会计委派制的几点经济学思考[J].上海会计.2001.（11).
[6]周凤应.对实行会计委派制的几点看法[J].理论学习.2003.（6）上一页 [1] [2] |
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