中国消费者协会揭露不平等格式条款

    自2003至2005年以来，中国消费者协会和全国各地消费者协会连续三年组织开展了“不平等格式条款点评活动”。其目的就是为了动员广大消费者对商品和服务进行社会监督，揭露和批评消费领域中存在的不平等格式条款和显失公平的行业惯例，促进建立诚信公平的市场机制。

    通过2003年和2004年的点评活动，中消协发现不平等格式条款主要集中于卖方市场、具有自然垄断性、技术性强和举证难的行业。其制定的霸王条款往往披着“公开”、“合理”和“合法”的外衣，损害的是众多消费者的合法权益。为提高全社会的维权力度，推进我国格式合同法规化进程，中消协今后将作为一项经常性、长期性的工作继续开展点评活动。中国论文联盟*编辑。

　　2005年，全国消协点评霸王条款的活动将由垄断行业转为日常生活和高科技消费领域。其内容为不平等格式条款和显失公平的行业惯例。征集的领域为商场、连锁店、IT相关产品及服务。其中，连锁店方面包括综合性超市、家电产品、餐饮饭店、建材装修、美容、美发、洗浴、洗衣、健身娱乐中心、汽车销售、维修等经营场所的不平等格式条款；IT相关产品及服务包括计算机、打印机、软件、耗材、相关设备售后条款及网络游戏、网上购物等。

　　据统计，全国消协2004年共征集到消费者的反映信11180件，其中消费者提供的霸王条款2213件，霸王行规687件。经点评后，移交行政部门315件，曝光706件，反映建议2602件。消费者反映霸王条款的问题集中于短信、物业、商场和装修服务；以及幼儿园收费、公共汽车包月IC卡和殡仪馆等领域的霸王条款问题。

    中消协开展的霸王条款点评活动取得了显著成果。首先是推动出台指导意见。关于电信卡余额问题，信息产业部于2005年2月24日下发了《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》，初步解决了电信卡过期后的余额处理问题；针对广东省消委会重点推动的商品房认购定金问题，广东省建设厅于2004年11月2日下发了《关于加强商品房预售和销售管理的通知》，对购房定金和《认证书》问题作出了较为明确的规定，有

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