| 浅谈高校财务风险控制 |
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中国论文联盟*编辑。摘要：伴随着我国高等教育的迅猛发展，高等学校的财务管理出现了新的发展态势，高校财务风险也初见端倪。本文主要在分析高校财务风险的形成及影响因素的基础上，提出了高校财务风险控制措施。
关键词：财务风险；控制；措施
自我国高校开始了大规模的“扩招”以来，短短几年实现了高等教育从精英教育向大众教育的转变。与此同时，高校的财务管理也出现了新的发展态势，高校的资产负债结构发生了极大的变化；高校内部出现了多元化的投资主体和利益主体；银行信贷等，客观上为学校规模扩张创造了条件，但这也给高校的财务控制带来很大的风险。
1、高校财务风险的形成及影响因素
1.1、高等教育经费筹措困难
当前普通高校最主要的资金来源仍然是财政拨款收入和学费收入。这种状况在很长时间内，将不会改变。高等教育财政投入的不足，其直接原因又是由于高等教育筹资渠道单一，使得教育财政资金严重不足，对高等教育的投入也就严重不足。另外经费的主要来源——学费收入，又由于学费水平是由行政定价所决定，同时必须受到当前国民收入水平的制约，不能随意提高。高校的财务状况在很长时间内得不到改善。同时，产业结构的调整、劳动力市场供给和需求的不平衡，使得—部分高校毕业生就业形势相当紧张，高校毕业生毕业后预期可获得的收入有逐渐走低的趋势，这导致了部分地区供一个大学生出来的成本远远高过大学生未来预期可获得的收益，因学致贫在—些地区并不罕见。长此以往，必然导致一部分生源的流失，而生源可以说决定了高校四分之一的收入，生源的流失必将影响高等学校创收能力，最终使高等学校财务状况雪上加霜。
1.2、高校财务的预算软约束机制
根据国外高校的成功经验，高校的预算管理从编制、执行、控制到监督，是—个科学而严格的过程。根据《预算法》，我国高校财务预算作为政府预算的一部分，具有严肃性和法律效力。然而，在高校预算管理的过程中，高校预算编制往往按历年习惯进行分配，并非真正做到以收定支，对申报的预算按业务量的大小、工作内容及性质没有组织专人深入调研，做出逐一论证，无法编制出合理的预算分配方案；预算分配中预算指标到位率低，即使到位，也因人为因[1] [2] [3] [4] 下一页 |
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